中國人民銀行副行長蘇寧在第三屆中國銀行 家高峰論壇上發(fā)言

　　中國人民銀行副行長蘇寧上周末出席第三屆中國銀行家高峰論壇時(shí)表示，未來要根據(jù)我國金融體系特點(diǎn)和變化趨勢，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估框架和指標(biāo)體系，要重視資產(chǎn)價(jià)格的變化，關(guān)注國際資金流動(dòng)。重視對部分準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，將會(huì)同各監(jiān)管部門制定監(jiān)管規(guī)范和交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展對金融控股公司和交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)的檢測。

　　美國次貸危機(jī)演變成為席卷全球的金融危機(jī)，銀行業(yè)也遭受慘重?fù)p失。蘇寧表示，我們更需要深刻反思經(jīng)濟(jì)危機(jī)和銀行之間的關(guān)系。銀行危機(jī)的新情況、新特點(diǎn)，對監(jiān)管工作提出新要求，對傳統(tǒng)的防范風(fēng)險(xiǎn)的手段也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　蘇寧說，在應(yīng)對危機(jī)過程中，各國中央銀行主要采取創(chuàng)新貨幣工具、強(qiáng)化貨幣支持，直接向市場甚至企業(yè)注入流動(dòng)性，改革金融監(jiān)管體系等措施。我們可以從中得到如下啟示：第一，隨著國際化發(fā)展，金融市場之間、金融部門之間、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益復(fù)雜，除加強(qiáng)對單個(gè)機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn)研究之外，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)性，從宏觀角度防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。第二，加強(qiáng)市場透明度。由于金融產(chǎn)品日益復(fù)雜，現(xiàn)在金融監(jiān)管部門和投資者已經(jīng)難以準(zhǔn)確地掌握金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管情況。這種信息不對稱是這次危機(jī)的主要原因，監(jiān)管部門和投資者需要充分了解金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。第三，完善評級制度。第四，充分進(jìn)行研究，必要時(shí)進(jìn)行大膽的金融創(chuàng)新。

　　在應(yīng)對金融危機(jī)過程中，中國人民銀行也探索采取了一系列措施，取得良好效果。蘇寧說，第一，堅(jiān)持改革和發(fā)展的辦法，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。第二，狠抓不良資產(chǎn)處置和補(bǔ)充資本金。第三，構(gòu)建嚴(yán)密的金融安全網(wǎng)。

　　蘇寧強(qiáng)調(diào)指出，未來要根據(jù)我國金融體系特點(diǎn)和變化趨勢，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估框架和指標(biāo)體系，要重視資產(chǎn)價(jià)格的變化情況，關(guān)注國際資金的流動(dòng)。重視對部分準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，并會(huì)同各監(jiān)管部門制定監(jiān)管規(guī)范和交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展對金融控股公司和交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)的檢測。要?jiǎng)?chuàng)新金融工具，從中國金融安全的實(shí)際需要出發(fā)，繼續(xù)開展研究探索，安排更多的逆周期手段。根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立新的流動(dòng)性補(bǔ)充機(jī)制，建立國家對突發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)機(jī)制。