央行通過各種操作工具控制商業(yè)銀行頭寸并不意味貨幣政策轉(zhuǎn)向
全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日在“國海富蘭克林5周年論壇”上表示,明年中國金融政策應(yīng)堅持兩項原則:一是堅持貨幣適度寬松前提下擴大各類非銀行信貸的金融活動,二是要在堅持風(fēng)險控制前提下擴大各類金融活動。
吳曉靈說:“保持適度寬松的貨幣政策,而不是極度寬松的貨幣政策應(yīng)該是明年的貨幣政策的取向,在這樣的貨幣政策的取向下,就必須要放活非銀行信貸的各種金融活動,這是明年金融政策的第一個原則。”她認(rèn)為,在第一項原則當(dāng)中,尤其應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展那些不創(chuàng)造貨幣的金融活動,如股票、債券、各種信托計劃和投資基金,以及包括典當(dāng)、融資租賃等在內(nèi)的不吸收存款的信貸活動。
其次,她認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在控制貨幣總量的前提下,加強對銀行信貸在內(nèi)的各類金融活動的風(fēng)險控制。比如在明年控制信貸時,除了中央銀行要控制商業(yè)銀行的頭寸之外,應(yīng)該加強審慎監(jiān)管,加強對風(fēng)險指標(biāo)的監(jiān)督才能讓商業(yè)銀行產(chǎn)生內(nèi)在的自我約束的力量;同時應(yīng)當(dāng)堅持信貸活動的實需原則;此外,還應(yīng)控制各類金融活動的杠桿率,比如包括住房抵押貸款在內(nèi)的融資杠桿率,包括債務(wù)率、保證金交易等融資工具的杠桿率。她說:“我國將推出融資融券業(yè)務(wù),這是市場的需要,但也存在控制融資融券的比率問題。”
對于明年的股市與樓市,吳曉靈認(rèn)為,適度控制的貨幣政策與比較活躍的金融活動會給明年股票市場和房地產(chǎn)市場帶來一定的刺激,但這樣的刺激是非泡沫化的刺激。她說:“控制信貸總量是在適度寬松貨幣政策指引下的信貸控制,只要中央銀行控制M2的總量沒有發(fā)生改變,通過各種操作工具控制商業(yè)銀行的頭寸并不意味著貨幣政策的轉(zhuǎn)向。”