銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之前日表示,“11月末我國(guó)主要商業(yè)銀行平均撥備覆蓋率已經(jīng)達(dá)到147.7%,到年底將進(jìn)一步提高到150%。”
蔣定之說,作為銀行貸款損失的準(zhǔn)備,撥備是抵御銀行風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵要素。動(dòng)態(tài)撥備機(jī)制的核心是鼓勵(lì)銀行在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)多聚集貸款準(zhǔn)備,以提高未來的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力;在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),少聚集貸款撥備,使銀行有更多資金用于放貸,平滑經(jīng)濟(jì)周期對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)的沖擊。
“鑒于銀行盈利水平比較好,資本利用率和資產(chǎn)利用率比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后過剩產(chǎn)能的淘汰存在信貸受損的可能性,因此要求銀行保持較高的貸款撥備覆蓋率是非常必要的。”蔣定之說。
他指出,這種監(jiān)管機(jī)制的本質(zhì)是鼓勵(lì)銀行建立前瞻性的貸款撥備制度,以整個(gè)貸款周期為基礎(chǔ)進(jìn)行撥備,而不是單純以現(xiàn)階段貸款違約率為基礎(chǔ)。
蔣定之說,確實(shí)無法消除銀行體系的親周期性,但趨利避害是人類本能,應(yīng)努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)周期的監(jiān)管機(jī)制,以緩解銀行體系親周期性的影響。在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)考慮到經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)銀行可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)考慮到經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)銀行可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),從而動(dòng)態(tài)地、持續(xù)地運(yùn)用審慎監(jiān)管指標(biāo)監(jiān)管宏觀經(jīng)濟(jì)。