12月28日，銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之在談當(dāng)前農(nóng)村金融改革時(shí)表示，要提高農(nóng)村金融的滿意度，其一就是盡快推出縣域農(nóng)行存款70％用于當(dāng)?shù)氐目己酥贫龋硗膺€要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)行事業(yè)部改革。
蔣定之稱，截至2009年11月末，全國已有138家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)。前9個(gè)月涉農(nóng)貸款新增2萬億。但目前農(nóng)民貸款難依然是難題。另一方面是銀行“難貸款”，“根本原因是缺乏有效的抵押擔(dān)保。”
蔣定之稱，要提高服務(wù)三農(nóng)的滿意度，就應(yīng)該加快出臺(tái)具有正向激勵(lì)導(dǎo)向的縣域農(nóng)行金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)氐目己酥贫取ＪY定之建議采用“縣域農(nóng)行新增存款用于當(dāng)?shù)?0％”的考核制度，以實(shí)現(xiàn)存款主要是用于當(dāng)?shù)氐?ldquo;三農(nóng)”金融服務(wù)。
蔣定之稱，按照現(xiàn)行的法律法規(guī)的情況來看，農(nóng)村有效的抵押物也是不足的，抵押的范圍比較狹窄。“由政府和社會(huì)各類資本共同參與設(shè)立一個(gè)農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用共同體。特別是要建立強(qiáng)制性農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)。”
