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劉維新:調(diào)控措施和政策就是打壓非法信貸和炒作

來源:每日經(jīng)濟新聞    作者:佚名    發(fā)布時間:2010年01月12日

  一石激起千層浪。1月10日國務(wù)院出臺了 《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,對房地產(chǎn)信貸將產(chǎn)生重大影響。房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變化無疑對金融機構(gòu)會帶來連鎖反應(yīng)。如何看待這份文件對金融機構(gòu)的影響?如何避免房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)金融機構(gòu)的系統(tǒng)性風險?本報記者對中國社會科學院研究員劉維新進行了專訪,他同時兼任中國城市經(jīng)濟學會副會長、中國房協(xié)建設(shè)金融專業(yè)委員會副主任委員。

  至少今年房價不會大起大落

  NBD:1月10日國務(wù)院出臺了《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,但實際上去年6月銀監(jiān)會就下發(fā)了 《關(guān)于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》,已強調(diào)了“二套房貸”必須首付四成、利率1.1倍的放貸標準,并重申“二套房貸”標準不得擅自放寬。這次國務(wù)院出臺的通知,你認為新在何處?

  劉維新:中央對房地產(chǎn)市場近期連續(xù)5次調(diào)控,根本的原因就是熱錢流入過多,炒作成分嚴重,在一些城市形成了很大的泡沫,如果控制不住將會影響經(jīng)濟的整體發(fā)展,并且風險很大。

  此次通知不僅限定房地產(chǎn)商在銷售時必須公布房源,并且還要公布價格,這都是過去所沒有的??梢?,中央這次出臺的目的就是為了嚴格控制投機性購房。

  這次中央對信貸采取了分批次不同的政策,購房過熱和二套房都有不同的政策,出發(fā)點很明確就是要控制投資和投機購房,但能不能實現(xiàn)很難說,現(xiàn)在有些銀行主要收入就是靠利差,所以能不能貫徹中央精神,現(xiàn)在很難說。

  NBD:房地產(chǎn)市場近期漲幅過大而引發(fā)了很多問題,但如果房地產(chǎn)市場大幅下挫,又將引發(fā)系統(tǒng)性的金融風險,有人說中國經(jīng)濟已經(jīng)被房地產(chǎn)綁架,你如何看待這種現(xiàn)象?

  劉維新:中央的政策不會導(dǎo)致房地產(chǎn)價格大挫,地方和中央想法不一致,不可能大幅壓低土地和房屋價格,現(xiàn)在主動權(quán)不在政府手里,是開發(fā)商定價。中央政策5項調(diào)控政策,11項措施,如果能落實,就可以抑制房價的上揚。

  中國前幾年,包括現(xiàn)在,房地產(chǎn)地位太高,不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,為什么說房地產(chǎn)綁架了整體經(jīng)濟呢,因為房地產(chǎn)的拉動,包括今年的經(jīng)濟恢復(fù),主要靠房地產(chǎn)銷售,這將來是要出問題的。房價下降還沒有到位,現(xiàn)在產(chǎn)生了大量泡沫,遲早要破滅,就會影響經(jīng)濟。不能過分強調(diào)房地產(chǎn)業(yè)。要靠高科技、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家才能強盛。

  房價當前不會馬上下挫,因為現(xiàn)在貨幣流通量很大,社會三大資金流向房地產(chǎn):國有企業(yè)、信貸資金、民間資本,使得土地、房地產(chǎn)價格上揚。政策不可能馬上見效,中央和地方想法不一致,地方和開發(fā)商的想法更不一致。在這個情況下,至少在今年房價不會出現(xiàn)大落。

  《通知》不會引發(fā)系統(tǒng)性風險

  NBD:你認為國務(wù)院的這個通知是否會由于打壓房地產(chǎn)而引發(fā)金融系統(tǒng)風險?這個通知對金融機構(gòu)有何影響?

  劉維新:這個通知不會引發(fā)系統(tǒng)性風險,中央的政策不妨礙剛性儲蓄,銷售總量會下降,因為擠壓了投資和投機的成分,所以不會引起大的波動。

  對金融機構(gòu)可能有一定影響,這幾年金融信貸規(guī)模太大了,應(yīng)該適當降低??赡艹霈F(xiàn)房貸中不適當?shù)馁J款造成壞賬,會有金融風險。中國國有銀行占主要地位,還不會馬上出現(xiàn)這種問題,但信貸量會下降。寬松政策主要是對第二產(chǎn)業(yè),而不是主要對房地產(chǎn),調(diào)控措施和政策就是打壓非法信貸和炒作。

  土地法律規(guī)定兩年后收回,就是對房地產(chǎn)商大量囤地實施控制,兩年不開發(fā)就應(yīng)該交給社會,但現(xiàn)在沒有。包括有些金融企業(yè),二套房貸不能低于40%首付,但金融機構(gòu)在運作方面并沒有嚴格遵守。

  NBD:國務(wù)院在這個通知中要求,有關(guān)部門要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動的監(jiān)控,防范信貸資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場,防止境外“熱錢”沖擊我國市場。你認為信貸資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場主要有哪些方式?熱錢又是通過哪些渠道炒作中國房地產(chǎn)的?如何加強對這些資金的監(jiān)控?

  劉維新:如何監(jiān)控?應(yīng)該從土地制度、金融制度、住房產(chǎn)業(yè)方面加強監(jiān)控。建立住房供應(yīng)體系要從三個角度考慮:城市化、土地制度改革、金融運作,這樣才能根本解決問題。

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來源:每日經(jīng)濟新聞

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