農(nóng)民返遷戶喜看新房。（資料圖片）

發(fā)展公辦幼兒園，保障幼兒學(xué)前教育。（資料圖片）

海盛硬質(zhì)合金車間一角。

贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全景。

    □楊文南 劉地長(zhǎng) 記者程舒 潘慶坤 文/圖

    鱗次櫛比的高樓在這里拔地而起，寬敞暢通的道路在這里四通八達(dá)，數(shù)不勝數(shù)的項(xiàng)目在這里落地生根……提起贛州的城市建設(shè)，就不能不提處于贛州市中心城區(qū)的贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。多年前，這里還是一片荒蕪的空地，而現(xiàn)在，作為贛南第一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這里是贛州未來(lái)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，站在樓頂眺望，一江一岸生態(tài)景觀盡覽眼簾?！囤M州都市區(qū)總體規(guī)劃（2012-2030年）》出臺(tái)后，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)納入了贛州都市區(qū)發(fā)展的整體規(guī)劃中，這里已經(jīng)初步建設(shè)成為一座正在崛起的新城，她逐漸展開雙翅，像一顆升騰在贛州市中心城區(qū)的璀璨明珠，完成著一場(chǎng)華麗的蛻變。

    A

    打通城市脈絡(luò)

    呈現(xiàn)新型現(xiàn)代化都市

    行走在贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的道路上，寬敞通暢的馬路掩映在兩旁的綠樹當(dāng)中，一部部車輛從這里疾馳而過(guò)，在這里開車，少了幾分擁堵，多了幾分暢快。今年5月份，連接潭東八路與和諧大道的潭東五路已通過(guò)驗(yàn)收，與之同時(shí)完成道路建設(shè)的還有潭東六路。“《若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施后，我們啟動(dòng)了‘四橋九路一公園’項(xiàng)目建設(shè)，蓉江四路就是‘九路’中的一條橫向城市主干道。它接通創(chuàng)新大道與和諧大道，整條道路具有管線、管網(wǎng)建設(shè)全部‘下地’的新特點(diǎn)。”贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)局一名工作人員向記者介紹。

    其實(shí)，自2007年以來(lái)，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先后委托上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等高水平設(shè)計(jì)單位，編制完成了西城區(qū)、香港產(chǎn)業(yè)園北區(qū)首期及二期、蓉江新城、綜合保稅區(qū)、銅鋁產(chǎn)業(yè)園等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，轄區(qū)控規(guī)覆蓋面積約145.78平方公里。截至2013年底，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)48.08平方公里，入駐規(guī)模以上企業(yè)114家，為建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福”的經(jīng)開區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    城市建設(shè)，道路為先?！度舾梢庖?jiàn)》出臺(tái)實(shí)施兩年來(lái)，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)黃金大道等園區(qū)道路建設(shè)，特別是鳳凰路、贛通大道、金鳳東路、華堅(jiān)北路、金秋路、蟠龍路、涌泉路、濱江南路、金葉路、緯一路、緯二路等道路建設(shè)，加快區(qū)內(nèi)道路貫通成網(wǎng)；加快與章貢老城區(qū)、章江新區(qū)連接道路建設(shè)，打通區(qū)間快速通道；并配合市有關(guān)部門，加快蓉江新區(qū)“九路”建設(shè)速度。

    據(jù)悉，今年贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共規(guī)劃建設(shè)市政道路項(xiàng)目70多個(gè)，其中計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，目前在建市政道路50多個(gè)，潭東五路和潭東六路等市重點(diǎn)工程項(xiàng)目已經(jīng)竣工。這批市政道路建設(shè)完工將對(duì)改善贛州新區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拉開新區(qū)往南延伸的框架，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速起到積極作用。記者從贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)局了解到，2014年計(jì)劃開竣工市政道路及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目75個(gè)，計(jì)劃建設(shè)投資約4.2億元，計(jì)劃完成道路總長(zhǎng)度約41公里。其中，計(jì)劃新開工項(xiàng)目34個(gè)，截至11月底，已開工項(xiàng)目24個(gè)，計(jì)劃續(xù)建項(xiàng)目34個(gè)，已完成項(xiàng)目8個(gè)。計(jì)劃開工平場(chǎng)項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃建設(shè)投資約1.2億元，已開工項(xiàng)目36個(gè)。

    贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)極其明顯，105國(guó)道、323國(guó)道、贛粵高速公路、京九鐵路連接南北，昆廈高速公路貫穿東西，黃金機(jī)場(chǎng)近在咫尺。各項(xiàng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和城市配套功能日益完善。這里已逐步成長(zhǎng)為贛州市改革開放的窗口，對(duì)接長(zhǎng)珠閩的前沿陣地和承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。為了將得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，在《贛州都市區(qū)總體規(guī)劃（2012--2030年）》出臺(tái)之后，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)部道路網(wǎng)建設(shè)明顯加快，在未來(lái)，將會(huì)打造起結(jié)合城市空間發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)城市功能和產(chǎn)業(yè)拓展與交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)；以主干道路為依托連接，改善城市出行結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑宜居都市為目標(biāo)的慢行交通網(wǎng)絡(luò)。

    未來(lái)的贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)承接基地和高新技術(shù)、新材料研發(fā)基地和生態(tài)園林式城市綜合新區(qū)。全區(qū)上下圍繞贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長(zhǎng)極定位，搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本理念，著力打造工業(yè)發(fā)展主陣地、招商引資主力軍、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、城市建設(shè)主平臺(tái)、科技創(chuàng)新主引擎，加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、開放創(chuàng)新先行區(qū)、和諧秀美模范區(qū)“四個(gè)區(qū)”建設(shè)步伐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

    B

    開拓對(duì)外平臺(tái) 產(chǎn)業(yè)支柱撐起新天地

    12月初，在生產(chǎn)汽車變速箱的格特拉克（江西）傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司內(nèi)，機(jī)器轟鳴，工人們正在流水線上認(rèn)真地操作著……在贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的廠房?jī)?nèi)，隨處可見(jiàn)這樣生機(jī)盎然的景象。據(jù)了解，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前已落戶企業(yè)400多家，已經(jīng)形成了以鎢、稀土深加工、銅深加工、新能源、機(jī)電制造、食品藥品為代表的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這里是贛州工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主板塊，也是未來(lái)贛州特大型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的最主要組成部分和經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。

    為了推動(dòng)贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高集群效應(yīng)，完善配套服務(wù)設(shè)施，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還加快建設(shè)香港工業(yè)園區(qū)二期，并在廈蓉高速公路北側(cè)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；城西地區(qū)逐步將大型生產(chǎn)物資市場(chǎng)外遷，迎賓大道兩側(cè)逐步“退二進(jìn)三”，并在湖邊、城西、蟠龍等地區(qū)完善生活服務(wù)設(shè)施配套，規(guī)劃建設(shè)用地面積控制在47.5平方公里左右，力促產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。未來(lái)的贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，還將引進(jìn)高端稀土與鎢新材料和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)（磁性材料、永磁電機(jī)、特色合金材料）、航空配件及組裝等國(guó)防科工產(chǎn)業(yè)、銅鋁精深加工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造和電子信息產(chǎn)業(yè)、生物制藥、以及印刷包裝等產(chǎn)業(yè)。

    實(shí)際上，西城區(qū)和香港產(chǎn)業(yè)園北區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，建成區(qū)面積已達(dá)36.88平方公里，已初步形成了極具活力的產(chǎn)城融合新型城區(qū)。區(qū)內(nèi)引進(jìn)了金力永磁、曼妮芬、格特拉克、章貢酒業(yè)、江鎢、中煙、萬(wàn)寶至、孚能科技等一批重點(diǎn)企業(yè)落戶投產(chǎn)，還建成了大批優(yōu)質(zhì)樓盤、康居社區(qū)以聚集人氣，同時(shí)區(qū)內(nèi)也已經(jīng)建成酒店、中學(xué)及已投入使用的贛南醫(yī)學(xué)院附屬三級(jí)甲等醫(yī)院等城市配套設(shè)施。

    近年來(lái)，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)龍頭地位日益凸顯。今年以來(lái)，全區(qū)上下緊緊圍繞贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長(zhǎng)極定位和“四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，深入實(shí)施振興發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓改革、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今年1月至10月，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“主要指標(biāo)穩(wěn)中有升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)、招商引資勢(shì)頭良好、改革創(chuàng)新成效初顯，振興發(fā)展步伐加快”的態(tài)勢(shì)。固定資產(chǎn)投資185.2億元、同比增長(zhǎng)20.6%，在建的160個(gè)項(xiàng)目中，投資億元以上項(xiàng)目61個(gè)，占38%。出口持續(xù)增長(zhǎng)。完成外貿(mào)進(jìn)出口8.218億美元、同比增長(zhǎng)44.68%。其中出口5.814億美元、同比增長(zhǎng)10.73%……一系列數(shù)據(jù)，表明了贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。1月至10月份，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入522.4億元、同比增長(zhǎng)15.7%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值108.2億元、同比增長(zhǎng)15%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入494.8億元、同比增長(zhǎng)15.7%，利稅總額42.8億元、同比增長(zhǎng)14.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)總量穩(wěn)居全市第一。

    目前，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快“一核、四區(qū)、十園”建設(shè)，21平方公里香港產(chǎn)業(yè)園一期基建完工，出口加工區(qū)配套齊全，蓉江新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，超百億元的贛州綜合商貿(mào)物流園、北斗產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目相繼落戶，道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施及金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)加快完善，城市功能不斷增強(qiáng)，建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)2個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心1個(gè)。同時(shí)，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)示范試點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)展較好，國(guó)家循環(huán)化改造示范園區(qū)試點(diǎn)獲國(guó)家扶持資金4470萬(wàn)元，列入改造的33個(gè)項(xiàng)目中，15個(gè)已建成、9個(gè)在建。國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段。對(duì)口支援有序推進(jìn)，工信部、公安部、國(guó)資委對(duì)口支援方案出臺(tái)；與國(guó)務(wù)院國(guó)資委互派干部實(shí)現(xiàn)雙向掛職。

    C

    致力民生工程 創(chuàng)綠色宜居活力新城

    贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于贛州都市區(qū)市域中心、贛州市中心城區(qū)西側(cè)，包括了中心城區(qū)的西城區(qū)、香港產(chǎn)業(yè)園北區(qū)、蓉江新城、綜合保稅區(qū)、銅鋁產(chǎn)業(yè)園等城市組團(tuán)，現(xiàn)轄4個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處，轄區(qū)總面積219平方公里，城鄉(xiāng)總?cè)丝?9.3萬(wàn)人。

    “現(xiàn)在的贛州經(jīng)開區(qū)和以前已經(jīng)大不一樣了，我們剛到這里的時(shí)候還是一片荒涼，而現(xiàn)在人多了起來(lái)，環(huán)境也越來(lái)越好。”這是一名外來(lái)投資客商的原話。的確，漫步于夜晚的贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已處處一片繁華的景象。除了各小區(qū)公共設(shè)施日漸完善，城市配套設(shè)施也正在興建中。

    目前，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)用地為29.3平方公里，而根據(jù)《贛州都市區(qū)總體規(guī)劃（2012--2030年）》的目標(biāo)，到2030年，規(guī)劃建設(shè)用地將達(dá)到47.5平方公里。

    據(jù)了解，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加大了在民生工程上的投資，今年投入教育、社保、衛(wèi)生、住房方面的民生資金5.04億元，實(shí)施民生工程項(xiàng)目60個(gè)。建成農(nóng)民返遷安居公寓1045套，在建公租房2303套，棚戶區(qū)改造新開工2832套。完成農(nóng)村危舊土坯房改造222戶，解決農(nóng)村低壓電用戶466戶；天驕小學(xué)、香港工業(yè)園小學(xué)建成并投入使用，引進(jìn)文清實(shí)驗(yàn)國(guó)際學(xué)校和厚德外國(guó)語(yǔ)學(xué)校在區(qū)內(nèi)辦學(xué)，附屬醫(yī)院黃金分院建設(shè)進(jìn)展順利。

    “贛州經(jīng)開區(qū)全年計(jì)劃開工安居公寓項(xiàng)目9個(gè)，這些項(xiàng)目建成后，農(nóng)民的住房問(wèn)題將得到解決。”贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)局工作人員表示，全年計(jì)劃交付安居公寓項(xiàng)目共3798套。截至11月底，已交付安居公寓項(xiàng)目4個(gè)1249套。至12月底，預(yù)計(jì)能交付安居公寓項(xiàng)目4個(gè)返遷小區(qū)共1526套，交付總數(shù)可達(dá)2775套。至2015年春節(jié)還可交付2個(gè)返遷小區(qū)共934套，交付總套數(shù)可達(dá)3709套。

    趁著蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快了和諧秀美城鄉(xiāng)的建設(shè)步伐，建成25個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點(diǎn)，改造農(nóng)村危舊土坯房1475戶，農(nóng)村飲水安全工程解決5800人飲水安全問(wèn)題。新農(nóng)合農(nóng)民參合率98.46%。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)全面推行，城鄉(xiāng)社保應(yīng)保盡保。農(nóng)民生活水平提高，全區(qū)農(nóng)民人均純收入5500元、同比增長(zhǎng)12.2%。已建成垃圾中轉(zhuǎn)站10個(gè)， 2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站計(jì)劃12月底前開工建設(shè)。在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園，建設(shè)森林城鄉(xiāng)、綠色通道的道路上，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)走出了自己的特色。

    如今的贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已經(jīng)逐漸與贛州中心城區(qū)融合，未來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)住區(qū)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局一體化、都市綠網(wǎng)一體化、綜合交通一體化、市政基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城市風(fēng)貌特色一體化。我們相信，具有特色的產(chǎn)業(yè)之路，對(duì)未來(lái)的滿腹信心，將會(huì)讓贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)走出自己的道路。