1月12-13日，中國銀監(jiān)會召開2009年工作會議。銀監(jiān)會表示，2009年將在促進(jìn)銀行業(yè)金融機構(gòu)在審慎前提下，加大信貸支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟增長。

　　就在會議召開的上一個周末，銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整部分信貸監(jiān)管政策促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的通知》。銀監(jiān)會表示，將在2009年鼓勵實施貸款重組，拓寬項目貸款范圍，允許有條件的中小銀行業(yè)適當(dāng)突破存貸比，支持創(chuàng)新?lián)Ｈ谫Y方式和消費信貸保險保障機制，并加強對大型企業(yè)并購活動的信貸支持。

　　在小企業(yè)和涉農(nóng)業(yè)務(wù)方面，銀監(jiān)會還要求，各銀行業(yè)金融機構(gòu)小企業(yè)貸款增速應(yīng)不低于全部貸款增速，主要銀行業(yè)金融機構(gòu)要設(shè)立小企業(yè)信貸專營服務(wù)機構(gòu),支持小企業(yè)發(fā)展。同時，加大對涉農(nóng)信貸的支持，全面深化農(nóng)村信用社改革，增強各類機構(gòu)的農(nóng)村金融服務(wù)能力，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開展有利于促進(jìn)消費的金融創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費和消費升級。

　　由于2009年國際國內(nèi)形勢更趨復(fù)雜，銀監(jiān)會一再強調(diào)，2009年要加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)不良資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格控制不良貸款余額和比率。“作為監(jiān)管部門，控制風(fēng)險是我們的第一責(zé)任，但是由于經(jīng)濟下滑風(fēng)險加大，銀監(jiān)會面臨著兩難困境。”一位銀監(jiān)會工作人員向記者表示。

　　因此，銀監(jiān)會表示，今年要重點督促準(zhǔn)確分類必須到位、撥備和資本必須充足、風(fēng)險管理必須到位、核呆力度必須到位。要求各家金融機構(gòu)嚴(yán)格堅守風(fēng)險管理底線，嚴(yán)格執(zhí)行大額風(fēng)險集中度中單一客戶10%和集團客戶15%的授信高限。

　　此外，項目貸款借新還舊、續(xù)做“打捆”貸款，開展不良資產(chǎn)證券化和無收益房屋信托等行為也被明令禁止。理財產(chǎn)品也要嚴(yán)格遵守“三要求一加強”，做到風(fēng)險可控、成本可算、信息充分披露，加強售前、售中、售后全過程管理，糾正把理財產(chǎn)品等同于存款客戶管理的錯誤做法。

　　上述工作人員介紹，我國4家股改銀行2003年末撥備覆蓋率僅為25.5%，到2008年底已達(dá)到130%，具備了很強的抵御風(fēng)險能力。同時，2003年末，所有銀行中資本充足率達(dá)標(biāo)的銀行只有8家，到去年年底已為193家，達(dá)標(biāo)行的資產(chǎn)占整個銀行資產(chǎn)的比例由2003年的0.6%至2008年的99.5%?；旧?，農(nóng)行股改結(jié)束，我國銀行資本充足率全部達(dá)標(biāo)。