中國銀監(jiān)會日前召開的2009年工作會議提出，由于今年國際國內(nèi)形勢更趨復雜，銀行業(yè)金融機構要嚴格控制不良貸款余額和比率。要重點督促準確分類必須到位、撥備和資本必須充足、風險管理必須到位、核呆力度必須到位。

　　會議認為，2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，要充分認識形勢的嚴峻性和復雜性，清醒地看到工作面臨的挑戰(zhàn)。2009年銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞保增長、防風險、促穩(wěn)定，沉著應對各種困難和挑戰(zhàn)，著力于科學監(jiān)管改進服務，著力于有保有壓調(diào)整結構，著力于風險管理強化內(nèi)控，進一步增強監(jiān)管工作的預見性、針對性和靈活性，有效促進銀行體系穩(wěn)定，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻。落實總體要求需要注重三個結合：保增長和防風險相結合；當前與長遠相結合；治標與治本相結合。

　　會議強調(diào)，銀監(jiān)會2009年工作要做好統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。促進銀行業(yè)金融機構在審慎前提下，加大信貸支持力度，促進經(jīng)濟增長。鼓勵實施貸款重組；拓寬項目貸款范圍；允許有條件的中小銀行業(yè)適當突破存貸比；支持創(chuàng)新?lián)Ｈ谫Y方式和消費信貸保險保障機制。加強對大型企業(yè)并購活動的信貸支持；要求各銀行業(yè)金融機構小企業(yè)貸款增速應不低于全部貸款增速，主要銀行業(yè)金融機構要設立小企業(yè)信貸專營服務機構,支持小企業(yè)發(fā)展；加大對涉農(nóng)信貸的支持，全面深化農(nóng)村信用社改革，增強各類機構的農(nóng)村金融服務能力，指導銀行業(yè)金融機構積極開展有利于促進消費的金融創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)消費和消費升級。

　　銀監(jiān)會要求，銀行業(yè)金融機構須嚴格堅守風險管理底線，要嚴格執(zhí)行大額風險集中度中單一客戶10%和集團客戶15%的授信高限，引導企業(yè)集團通過發(fā)債或采取銀團貸款等方式融資；嚴禁項目貸款借新還舊；嚴禁敘做“打捆”貸款，嚴禁開展不良資產(chǎn)證券化和無收益房屋信托；理財產(chǎn)品要嚴格遵守“三要求一加強”，即做到風險可控、成本可算、信息充分披露，加強售前、售中、售后全過程管理，堅決糾正把理財產(chǎn)品等同于存款客戶管理的錯誤做法；切實防范房地產(chǎn)及相關行業(yè)風險。