3月18日下午，銀監(jiān)會齊聚千家銀行董事長、行長召開全國電視電話會議，將一個最迫切、最難啃的金融難題拋給了眾高管和各級監(jiān)管者：如何讓銀行不再唯獨鐘情“傍大款”，而俯身解決中小企業(yè)融資難？
銀監(jiān)會主席劉明康親臨現(xiàn)場督陣，會議由銀監(jiān)會副主席王兆星主持。“看大家的神情已經(jīng)是春天，但是有人穿得有點厚，像中小企業(yè)融資，有點冷！如何解決中小企業(yè)融資難已經(jīng)迫在眉睫。” 一開場王兆星即說道。
數(shù)據(jù)顯示，占全國企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)，創(chuàng)造了全國GDP的60%、稅收的50%、進出口總額度60%；國家發(fā)明專利的65%、新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新的80%均來自這一群體，它們?yōu)槿珖峁┝?5%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
這一群體的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展關(guān)乎中國保增長、保穩(wěn)定和促就業(yè)的完成。但從銀監(jiān)會目前的檢測看，中小企業(yè)融資難的問題不僅沒有緩和而且正在加劇。
“放松貸款規(guī)模，但小企業(yè)貸款仍沒有惠及，對小企業(yè)的貸款增速大大低于大企業(yè)。”王兆星指出。這也成為本次銀監(jiān)會召集千家銀行高管、落實中小企業(yè)融資的重要原因。
會上，劉明康指出，受次貸危機影響，當(dāng)前的形勢依然嚴(yán)峻，解決中小企業(yè)融資難是保增長、保穩(wěn)定、促就業(yè)的重要舉措，各家銀行必須切實落實好四項工作：一是認(rèn)識到位，二是專營機構(gòu)組織到位，三是狠抓“六項機制”，四是在促進中小企業(yè)融資服務(wù)的同時要加強風(fēng)險控制能力。
會議期間，王兆星向商業(yè)銀行的高管們拋出了多個現(xiàn)實難題，并現(xiàn)場求解。
問題之一是：有兩會代表提出，僅靠目前的銀行類金融機構(gòu)并不能解決中小企業(yè)融資難，銀監(jiān)會應(yīng)進一步解放思想，而要發(fā)展各種形式、各種類別的新型金融機構(gòu)，放開民營銀行和草根金融。這實際是對現(xiàn)有銀行體系的一種挑戰(zhàn)，試問銀行能否解決小企業(yè)融資問題，也有人提出銀行坐收壟斷利潤和壟斷利差，那銀行怎么看。
對此，招商銀行行長馬蔚華認(rèn)為，在經(jīng)濟下行的情況下，小企業(yè)的信用風(fēng)險加大，而風(fēng)險問題正是商業(yè)銀行每天需要面對的壓力。但從另外的角度看，如果企業(yè)都不行了，銀行也就不行了。所以銀行必須通過金融服務(wù)把企業(yè)帶動起來。為此，招行專門成立了中小企業(yè)的專營銀行。
農(nóng)業(yè)銀行行長張云認(rèn)為，農(nóng)行本來就是服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)廣大中小企業(yè)的銀行。國家花大力氣改善國有銀行的資產(chǎn)狀況，必須善待大銀行當(dāng)前的利潤，而不能反向質(zhì)疑。在當(dāng)前小企業(yè)金融服務(wù)能力有待提高的情況下，是不是必須通過組建新的金融機構(gòu)來實現(xiàn)，這個有待探討。他認(rèn)為這方面的探討中應(yīng)該避免走過去的許多老路，為解決中小企業(yè)融資難，中國曾進行了城商行、城信社等多方面探索，但效果并不理想。
問題之二是，如果對小企業(yè)的貸款必須依賴100%的抵押，還要附加擔(dān)保等條件來解決，那銀行與典當(dāng)行的差別在哪里，銀行能否做到信用放款？
對此，馬蔚華認(rèn)為，能否做到信用放款，關(guān)鍵是銀行能否通過各種渠道把企業(yè)了解清楚，在這方面，銀行比典當(dāng)行的優(yōu)勢在于對行業(yè)、對宏觀經(jīng)濟、對產(chǎn)品上下游的情況有更系統(tǒng)的把握。要做到信用放款，只要加強對客戶了解，可以不抵押不擔(dān)保。
在聽取了交通銀行、招商銀行、浙江泰隆銀行、臺州商業(yè)銀行、馬鞍山農(nóng)村合作銀行等等經(jīng)驗交流后，王兆星指出，商業(yè)銀行必須解決好小企業(yè)融資難問題，必須做到6個到位：一是思想認(rèn)識到位，二是小企業(yè)專營機構(gòu)到位，三是專業(yè)隊伍必須到位，四是“六項機制”到位，五是配套政策到位，六是領(lǐng)導(dǎo)管理到位。
銀監(jiān)會要求，全國性大中型銀行必須在今年一季度末最遲不能超過二季度末建立起小企業(yè)專營機構(gòu)，銀監(jiān)會將于5月份對此核查和調(diào)研。
