【新華社北京４月１１日電】中國(guó)銀監(jiān)會(huì)１１日指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不對(duì)投機(jī)投資購房貸款，如無法判斷，則應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。

　　銀監(jiān)會(huì)要求，對(duì)已利用貸款購買住房、又申請(qǐng)購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付比例不低于４０％，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。

　　針對(duì)有關(guān)媒體報(bào)道銀監(jiān)會(huì)主席劉明康１１日上午在亞洲博鰲論壇上表示“部分城市二套房首付須６０％”，銀監(jiān)會(huì)新聞處指出此報(bào)道有誤。劉明康的原話為：“目前部分商業(yè)銀行審慎評(píng)估二套及以上房風(fēng)險(xiǎn)。比如，在北京的有些銀行已自主審慎地將二套及以上房首付比例提高到６０％。”

　　【本報(bào)綜合報(bào)道】中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康１１日在博鰲亞洲論壇“全球金融監(jiān)管的新格局”分論壇上表示，對(duì)以炒房為目的的貸款者，銀行有權(quán)拒絕其貸款要求。

　　劉明康指出，目前，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)負(fù)面的名單系統(tǒng)，遇到炒樓者，銀行有權(quán)不貸款。而目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，需要多個(gè)部門共同合作進(jìn)行監(jiān)管。

　　劉明康說，對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)將主要從三個(gè)方面加強(qiáng)嚴(yán)控：

　　對(duì)于土地儲(chǔ)備，要求商業(yè)銀行對(duì)土地進(jìn)行逐塊跟蹤，嚴(yán)格管理存貸比，并根據(jù)地方政府不同的信用狀況區(qū)別對(duì)待。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)貸款，要求商業(yè)銀行嚴(yán)格檢查房地產(chǎn)開發(fā)商的信用和財(cái)務(wù)情況，對(duì)開發(fā)商貸款實(shí)行名單式管理，并禁止開發(fā)商用土地做抵押品。對(duì)于住房抵押貸款，要求銀行必須實(shí)行貸款面簽制，在首付比例和利率浮動(dòng)方面，嚴(yán)格區(qū)分首套房貸和二套及二套以上房貸。

　　劉明康說，在北京，現(xiàn)在已經(jīng)有銀行對(duì)于第二套及以上住房要求６０％的首付。

　　此外，在談到民營(yíng)資本辦金融問題時(shí)，他表示，銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)贊成民營(yíng)資本參與銀行，但作為銀行的股東必須符合三個(gè)條件：要有從事銀行工作的基本技能、有一定經(jīng)驗(yàn)、有長(zhǎng)期的承諾。

　　他介紹，在目前國(guó)內(nèi)１２家股份制商業(yè)銀行中，民營(yíng)資本占比已經(jīng)超過４０％；１４５家城市商業(yè)銀行中，民營(yíng)資本占比超過６０％。

　　相關(guān)新聞

　　銀監(jiān)會(huì)主席劉明康：

　　銀行可以抵御

　　樓市下行風(fēng)險(xiǎn)

　　【本報(bào)綜合報(bào)道】中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康昨日表示，銀行現(xiàn)在有足夠的彈藥，可以抵御在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　劉明康稱，要求所有的銀行必須提供準(zhǔn)備金，“這個(gè)對(duì)于住房抵押貸款的準(zhǔn)備金提取是１６６％的撥備，也就是說我們現(xiàn)在有足夠的彈藥可以抵御在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的下行風(fēng)險(xiǎn)。”

　　他進(jìn)一步指出，一個(gè)關(guān)鍵的要點(diǎn)就是必須要實(shí)施審慎性監(jiān)管，以便能夠確保銀行必須要有充分的資源，必須要審慎，并且具有相應(yīng)的技能。在商業(yè)地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制方面，劉明康表示，要求銀行使用更加嚴(yán)格的存貸比更加具有選擇性注重好的開發(fā)商、好的地點(diǎn)同時(shí)要有一些安全保障措施，保證銀行有足夠的緩沖。

　　今年新發(fā)貸款或達(dá)７．５萬億

　　劉明康表示，在中國(guó)從監(jiān)管角度而言，一個(gè)堅(jiān)定的原則就是要“回歸基本面”，而且不能因?yàn)樗f的金融行業(yè)的創(chuàng)新或者調(diào)整就完全忽視了基本面。

　　他還表示，由于現(xiàn)在資本是流動(dòng)的，但監(jiān)管總是似乎以國(guó)家為單位的，所以必須遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)跨境合作，加強(qiáng)信息的溝通和交流。

　　此外，他指出，中國(guó)整個(gè)銀行體系去年新發(fā)貸款達(dá)到１０萬億元，今年可能會(huì)達(dá)到７．５萬億元，從而支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制也設(shè)定了范圍。在這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的框架之內(nèi)，我們就知道怎么能夠?qū)π掳l(fā)的貸款進(jìn)行更好的風(fēng)險(xiǎn)管理。