7月20日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開上半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議，分析今年以來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，研究部署下半年的各項(xiàng)工作。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富出席會(huì)議并作重要講話。中央紀(jì)委、中央組織部第二企業(yè)金融巡視組副組長(zhǎng)翟鴻祥，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)李克穆、魏迎寧、楊明生、周延禮、陳新權(quán)、趙杰兵、袁力、陳文輝和國(guó)務(wù)院派駐國(guó)有保險(xiǎn)公司監(jiān)事會(huì)主席魏禮江等出席會(huì)議。

　　09年5月全國(guó)壽險(xiǎn)總保費(fèi)排行榜(表)

　　會(huì)議指出，今年上半年我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)較好地實(shí)現(xiàn)了防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在：市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速有所回落，資產(chǎn)配置更加穩(wěn)健，經(jīng)營(yíng)效益逐步提高。結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控，積極推動(dòng)行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)出重拳、動(dòng)真格，切實(shí)加大規(guī)范市場(chǎng)秩序的力度。保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范，把風(fēng)險(xiǎn)防范工作放在突出位置，切實(shí)防范保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。保險(xiǎn)行業(yè)總體償付能力充足，財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，圍繞促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。服務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)拓寬，保監(jiān)會(huì)積極引導(dǎo)保險(xiǎn)公司發(fā)揮保險(xiǎn)的功能作用，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)服務(wù)。

　　會(huì)議認(rèn)為，今后一段時(shí)間，保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜，既有積極因素，也存在一定的困難和挑戰(zhàn)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化及對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響，深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展面臨的有利條件和困難因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)保險(xiǎn)工作。當(dāng)前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭日趨明顯，為下半年保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展提供了有利條件。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定連續(xù)實(shí)施，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。民生建設(shè)的推進(jìn)，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。但同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。保險(xiǎn)行業(yè)自身存在的一些突出矛盾和問題仍不容忽視，市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素值得高度關(guān)注，調(diào)結(jié)構(gòu)的難度仍然較大，市場(chǎng)秩序需進(jìn)一步規(guī)范。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下半年，全行業(yè)要繼續(xù)貫徹落實(shí)全保會(huì)和監(jiān)管會(huì)的部署，按照“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的工作要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的新情況新變化，鞏固和發(fā)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)又好又快發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。一是健全機(jī)制制度，切實(shí)防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)高度重視防范非正常退保風(fēng)險(xiǎn)，完善保險(xiǎn)公司退保情況的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)投連險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域非正常退保的監(jiān)管，密切關(guān)注非壽險(xiǎn)投資型業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。防范保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，完善保險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，高度關(guān)注和防范新投資渠道、新投資工具可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，防范新的利差損風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)銷員隊(duì)伍管理，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題。二是以保護(hù)被保險(xiǎn)人利益為著力點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照年初的統(tǒng)一部署，將規(guī)范市場(chǎng)秩序與強(qiáng)化公司內(nèi)控、防范化解風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來，依法嚴(yán)肅懲治違法違規(guī)行為，毫不放松地做好規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作。要突出規(guī)范市場(chǎng)秩序重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化法人機(jī)構(gòu)和高管人員責(zé)任，依法處罰違法違規(guī)行為，切實(shí)做好打擊“三假”工作。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式。要繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的推動(dòng)力度，逐步形成保障型業(yè)務(wù)和非保障型業(yè)務(wù)、承保業(yè)務(wù)和資金運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。建立科學(xué)的結(jié)構(gòu)調(diào)整評(píng)價(jià)體系，加大信息披露力度，根據(jù)評(píng)估結(jié)果實(shí)施分類監(jiān)管政策。保險(xiǎn)公司要制定符合實(shí)際的結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)不同銷售渠道協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)制定財(cái)務(wù)費(fèi)用政策，嚴(yán)格管控費(fèi)用支出。四是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管。要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的變化，立足于維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)安全穩(wěn)定，不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)行力。要強(qiáng)化償付能力監(jiān)管，推進(jìn)分類監(jiān)管，加強(qiáng)法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管，跟蹤研究國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高監(jiān)管水平。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是新中國(guó)成立60周年，保險(xiǎn)業(yè)要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，高度重視安全穩(wěn)定工作，妥善處理信訪投訴，認(rèn)真做好保險(xiǎn)服務(wù)，及時(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議要求保險(xiǎn)業(yè)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，再接再厲，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

　　各保監(jiān)局、各保險(xiǎn)公司、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人，國(guó)內(nèi)部分高校有關(guān)專家學(xué)者和有關(guān)部委同志參加了會(huì)議。