龍南縣東坑管委會，紅色文化濃郁，留下了膾炙人口的蘇區(qū)革命故事。由于歷史原因，這里相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍較為貧困。如何改變這里的面貌，提升百姓的幸福感？“在精準扶貧工作中，因地制宜，發(fā)展‘一村一品’，即根據每個村的基礎和現(xiàn)狀，發(fā)展適宜本村的產業(yè)，著力通過產業(yè)扶貧實現(xiàn)脫貧致富，讓群眾過上好日子。”東坑管委會黨委書記劉福林日前在接受記者采訪時說。

 

 

    小產業(yè)，大民生。這是東坑精準扶貧的理念。面對東坑人少地廣、有種植基礎的現(xiàn)狀，東坑管委會黨委、政府通過深入調研，揚優(yōu)成勢，提出了發(fā)展“一村一品”、打造產業(yè)東坑的工作思路和舉措。

 

    在發(fā)展“一村一品”產業(yè)扶貧工作中，為了激勵百姓，東坑要求每個村黨支部領辦一個產業(yè)，每個產業(yè)面積30畝，并在金蓮中心村設置了東坑產業(yè)發(fā)展展示區(qū)，讓各個村形成你追我趕發(fā)展產業(yè)的良好競爭態(tài)勢。同時，完善每個村產業(yè)發(fā)展的基礎設施，積極爭取項目資金和引導村民投資投勞，重點加快完成張古塅至大坪、金蓮至寨仔等村組道路硬化工程，加快斷頭路和村組公路建設。為解決啟動資金問題，東坑管委會還與農信社溝通協(xié)調，以土地抵押的形式進行貸款，目前，在產業(yè)發(fā)展方面共為種植戶提供了120多萬元的貸款。

 

    通過政策引導和措施幫扶，如今，東坑管委會4個村均發(fā)展了自己的特色主導農業(yè)，如均興村重點發(fā)展高山油茶種植產業(yè)，金蓮村重點發(fā)展葡萄和苗木花卉種植產業(yè)，圳背村重點發(fā)展無公害有機蔬菜種植和楊桐產業(yè)，張古塅村重點發(fā)展溪黃草、車前子等中草藥材種植產業(yè)，逐步形成“一村一品”特色產業(yè)格局。

 

    目前，東坑共發(fā)展油茶產業(yè)面積3000畝、臍橙1800畝，楊桐200多畝，溪黃草、車前子等中草藥680多畝，葡萄130畝，花卉苗木250多畝，蔬菜100多畝。預計油茶產業(yè)年產值可達1200萬元，楊桐產業(yè)可達100萬元。

 

 

    面對外出務工人員多、土地撂荒多的現(xiàn)狀，東坑積極進行土地流轉，使撂荒的土地被盤活了起來，用于發(fā)展農業(yè)產業(yè)。

 

    “在土地流轉中，我們扣牢‘適度規(guī)模’四個字，通過獎勵和幫扶激發(fā)農戶發(fā)展產業(yè)的積極性，達到扶貧的目的。”東坑管委會主任黃聲濟介紹道。東坑出臺了土地規(guī)范流轉政策，鼓勵和引導產業(yè)發(fā)展戶承包土地以20畝至50畝為宜，對承包土地20畝的給予800元獎補，20畝至50畝的每增加5畝給予100元獎補，50畝以上的降低獎補標準。

 

    除了享受上述政策之外，東坑管委會還出臺政策，對進行土地流轉的貧困戶，按10元/畝的標準給予獎勵補償；對承包耕地發(fā)展產業(yè)的貧困戶，則把獎補條件降低到10畝起，20畝以上的再按每5畝80元的標準增加獎補。

 

    東坑管委會還積極引導村組干部探索土地入股、土地融資等方式，有效實現(xiàn)農村土地的集并流轉，提升土地使用率和生產率。此外，東坑管委會組建了農村土地管理指導服務中心，并在各村設立土地流轉服務站，明確規(guī)章制度，建立流轉意向臺賬、產業(yè)發(fā)展臺賬等，服務土地流轉工作。

 

    據統(tǒng)計，目前，東坑共流轉耕地2398畝，占耕地總面積的55.6%；流轉山地2.34萬畝，占山地總面積的23.6%。

 

 

    “現(xiàn)在，我們村村都有服務站，村村都有產業(yè)協(xié)會。”東坑產業(yè)服務協(xié)會會長涂林瑞介紹說。東坑成立了產業(yè)服務中心，織牢了鄉(xiāng)村產業(yè)服務網絡，每季度召開產業(yè)發(fā)展座談會，致力服務產業(yè)發(fā)展，并探索實施“中心+基地+農戶”“中心+合作社+農戶”“中心+公司+農戶”“中心+家庭農場”等產業(yè)發(fā)展模式，不斷提升產業(yè)市場競爭力。

 

    在做大產業(yè)規(guī)模的基礎上，東坑還實行“一業(yè)一策”：扶持高山油茶、金蓮葡萄園品牌建設，并增加飲食、健身、娛樂等項目，打造觀光、休閑農業(yè)；為圳背村無公害蔬菜種植戶與超市牽線搭橋，形成“產、供、銷”一條龍種植模式；引進藥材深加工企業(yè)落戶東坑，推進張古塅村中草藥產業(yè)后續(xù)發(fā)展；引進集基地、加工、銷售、服務為一體的企業(yè)開發(fā)竹制品、竹藝術品等，形成竹制品產業(yè)鏈。

 

    作為貧困村的金蓮村，前些年人均年收入不足2000元?，F(xiàn)在，村里種上了茶葉、油茶，有了葡萄基地，靠著這些產業(yè)，2014年該村人均年收入達2500元，2015年，村里又流轉耕地200畝。“我們很快就可以摘掉貧困的帽子了！”金蓮村黨支部書記鐘顏虎說。

 

    2014年，東坑中草藥種植戶年戶均收入15萬多元，蔬菜種植大戶年戶均收入8萬多元。不僅僅是產業(yè)收入，還有產業(yè)基地帶來的務工收入，目前，東坑產業(yè)基地解決650名農民就業(yè)，每人每天平均務工收入有70多元。