來源:上海證券報
發(fā)布時間:2009年10月23日
昨日,保監(jiān)會主席助理陳文輝在保險業(yè)貫徹落實《保險公司中介業(yè)務(wù)違法行為處罰辦法》工作會議講話上自揭傷疤,將中介業(yè)務(wù)檢查結(jié)果公布于眾,痛斥保險中介違規(guī)現(xiàn)象及其造成的危害,并提出具體解決辦法。
據(jù)有關(guān)部門根據(jù)檢查結(jié)果推算,全國財產(chǎn)保險公司本來可以實現(xiàn)不少利潤,由于中介弄虛作假、違法違規(guī),反而導致實際虧損許多;一個保險公司支公司直接業(yè)務(wù)虛掛為中介業(yè)務(wù)就達到7256.14萬元,占其全年保費收入的33.03%。
近年來,保險中介發(fā)展較快,已成為保險公司銷售和理賠等經(jīng)營活動的最為重要的渠道。今年上半年,全國保險公司通過保險中介渠道實現(xiàn)保費收入5230.61億元,同比增長18.45%,占全國總保費收入的87.38%。與此同時,保險公司中介業(yè)務(wù)中一些違法問題也逐步暴露出來。
檢查顯示,保險公司中介業(yè)務(wù)違法行為是當前保險中介市場秩序混亂的源頭,也是一些保險公司經(jīng)營虧損的重要原因之一,保險公司中介業(yè)務(wù)違法行為性質(zhì)嚴重,不加以整治將嚴重影響保險業(yè)的社會形象和可持續(xù)發(fā)展。
陳文輝強調(diào),在加強金融監(jiān)管、防范風險的大局下,保險監(jiān)管機構(gòu)必須抓住保險公司中介業(yè)務(wù)這一主要矛盾,嚴厲打擊保險公司中介業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為,在重點查處保險公司的前提下堅持對保險中介機構(gòu)同查同處。否則,市場秩序不可能根本好轉(zhuǎn),保險行業(yè)的經(jīng)營效益也不可能根本好轉(zhuǎn)。
據(jù)了解,保監(jiān)會對中介業(yè)務(wù)違法問題高度重視,于近期召開主席辦公會,專題聽取保監(jiān)會有關(guān)部門關(guān)于保險公司中介業(yè)務(wù)檢查情況匯報,重點研究今后一個時期強化保險公司中介業(yè)務(wù)監(jiān)管的政策措施。保監(jiān)會抓緊制定了上述辦法,重點突出針對性、威懾性、可操作性,以強化管控責任、明確禁止行為、嚴肅法律追究,為嚴厲查處常見而嚴重的中介業(yè)務(wù)違法行為提供了操作性強的依據(jù)。辦法不僅詳細列明了市場上較為常見的各類中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為,還根據(jù)《保險法》或者在規(guī)章的授權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定了嚴厲的罰則,為保險監(jiān)管部門提供了明確的、操作性強的依據(jù)和指南。
陳文輝強調(diào),保險監(jiān)管機構(gòu)要加強監(jiān)管,重拳出擊。各保監(jiān)局要將保險公司中介業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查納入保險中介監(jiān)管的常規(guī)工作,對利用中介渠道和中介機構(gòu)進行弄虛作假的保險公司及其工作人員要依法從重處理,對涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關(guān),追究刑事責任;要通過對保險公司中介業(yè)務(wù)的有效監(jiān)管,督促保險公司切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,加強內(nèi)部管理,切實糾正中介業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中的不規(guī)范做法;要進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段與方法,及時發(fā)現(xiàn)和查處保險公司中介業(yè)務(wù)違法行為,從源頭上治理保險中介市場秩序。