11月10日,中國保監(jiān)會召開保險政府信息公開工作會議,中國保監(jiān)會黨委委員、紀(jì)委書記陳新權(quán)同志在出席會議時強調(diào),要認(rèn)真落實《政府信息公開條例》,深入推進(jìn)保險政府信息公開工作。
陳新權(quán)指出,要充分認(rèn)識保險政府信息公開工作的重要意義。政府信息公開有利于在保險監(jiān)管工作中體現(xiàn)和代表人民的意志和利益。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、重要決策、辦事程序、監(jiān)督方式等信息讓人民群眾廣泛知曉,有利于保障人民群眾對保險監(jiān)管的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府信息公開有利于在保險監(jiān)管中貫徹依法行政原則、提高依法監(jiān)管水平。《中國保監(jiān)會政府信息公開辦法》明確規(guī)定了信息公開的內(nèi)容、時限、程序和方式。落實好《辦法》,有利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)增強依法行政的意識和提高依法監(jiān)管水平,并在重大監(jiān)管政策上主動聽取社會各方面意見,從而使政策制定更加符合公眾利益和市場實際。政府信息公開有利于保護(hù)投保人和被保險人利益。通過公開保險政府信息,投保人可以了解保險監(jiān)管的政策規(guī)定、保險公司的經(jīng)營管理情況、保險產(chǎn)品的條款費率等,使他們能夠更加充分地選擇合適的保險公司和產(chǎn)品,還可以幫助他們了解和維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府信息公開有利于推進(jìn)保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反腐倡廉建設(shè)。開展政府信息公開工作,把監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作、行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,有利于從源頭上拓展防治腐敗的工作領(lǐng)域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,消除腐敗賴以生存的環(huán)境。
陳新權(quán)提出了進(jìn)一步做好保險政府信息公開工作的五項要求。一要自覺增強依法工作、依法公開的意識。隨著我國法治建設(shè)的步伐不斷加快,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要自覺增強依法工作和依法公開的意識,各項工作必須周密論證、精心部署、穩(wěn)步實施,并按照有關(guān)規(guī)定及時公開。二要進(jìn)一步完善政府信息公開的各項制度和機(jī)制。要及時分析新情況、新問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動建立政府信息公開的長效機(jī)制。要特別注意研究信息澄清制度,進(jìn)一步落實政府信息公開工作考核制度。三要進(jìn)一步加大政府信息公開的力度。要圍繞中心,服務(wù)大局,以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項為重點,進(jìn)一步加大公開力度,接受群眾監(jiān)督。四要重視信息公開工作的隊伍建設(shè)。要加強政策理論學(xué)習(xí)和技術(shù)技能培訓(xùn),使從事這項工作的同志既深入理解準(zhǔn)確把握有關(guān)政府信息公開的各項規(guī)定,又熟練掌握信息的操作維護(hù)技能。五要形成保險政府信息公開與保險監(jiān)管相互促進(jìn)的局面。信息公開工作中了解到的各方面對于保險業(yè)的意見、對保險監(jiān)管工作的建議,要及時反饋到業(yè)務(wù)部門去研究處理。監(jiān)管業(yè)務(wù)中好的做法,也要通過信息公開的渠道,及時進(jìn)行公開和宣傳。
陳新權(quán)強調(diào),要充分發(fā)揮保險政府信息公開的綜合效應(yīng)。要把政府信息公開與理順監(jiān)管職責(zé)結(jié)合起來,與行政審批制度改革結(jié)合起來,與各項監(jiān)管業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來,與樹立保險業(yè)良好形象結(jié)合起來,推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。要以政府信息公開帶動公共服務(wù)的改進(jìn),以政府信息公開促進(jìn)依法行政,推動保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)和干部改進(jìn)監(jiān)管方式和監(jiān)管方法,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要通過政府信息公開,促進(jìn)保險監(jiān)管工作公開透明,有效規(guī)范權(quán)力行使,加強保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的廉政建設(shè)。
在工作會上,保監(jiān)會辦公廳總結(jié)了近年來保險政府信息公開的工作,有關(guān)保監(jiān)局交流了派出機(jī)構(gòu)保險政府信息公開的做法。
目前,中國保監(jiān)會已建成包括網(wǎng)站、政府信息公開系統(tǒng)、新聞發(fā)布會、公報、年報等在內(nèi)的各類信息公開載體,初步形成了保險政府信息公開的體制機(jī)制和制度體系。2008年,中國保監(jiān)會網(wǎng)站共發(fā)布各類政務(wù)信息3000多條,各保監(jiān)局主動公開信息2萬余條,召開了多次新聞發(fā)布會和新聞通氣會,回復(fù)主席信箱來信1058條,編印了《中國保險市場年報》和《中國保險市場發(fā)展報告》。2009年,發(fā)布信息的數(shù)量進(jìn)一步上升,目前已達(dá)到4000多條,主席信箱回復(fù)量達(dá)到1132條,并首次編制發(fā)布了《政府信息公開工作年度報告》。