保監(jiān)發(fā)〔2009〕124號
各保監(jiān)局：
根據(jù)《保險公司償付能力管理規(guī)定》(保監(jiān)會令〔2008〕1號)，保監(jiān)局在償付能力監(jiān)管中應(yīng)當(dāng)履行六項(xiàng)職責(zé)。為了明確保監(jiān)局開展償付能力監(jiān)管工作的具體要求，形成保監(jiān)會機(jī)關(guān)與保監(jiān)局上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的償付能力監(jiān)管機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高思想認(rèn)識
(一)償付能力監(jiān)管是保險監(jiān)管的核心，保監(jiān)局是償付能力監(jiān)管的直接參與者和具體執(zhí)行者，是償付能力監(jiān)管不可或缺的重要力量。保監(jiān)會機(jī)關(guān)與保監(jiān)局分工協(xié)作，各有側(cè)重。各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真履行各項(xiàng)償付能力監(jiān)管職責(zé)，并積極主動地加強(qiáng)與保監(jiān)會機(jī)關(guān)的溝通。
(二)各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)我會發(fā)布的償付能力監(jiān)管法規(guī)，及時總結(jié)償付能力監(jiān)管工作中的思路、做法和經(jīng)驗(yàn)，提高償付能力監(jiān)管水平。
二、建立信息通報(bào)和工作報(bào)告制度
(一)償付能力信息通報(bào)
1、保監(jiān)會于每季度結(jié)束后30日(自然日，下同)內(nèi)通過我會內(nèi)網(wǎng)信息平臺向各保監(jiān)局通報(bào)各保險公司的季度償付能力信息，于每年4月30日之前通報(bào)各保險公司上一年度的年度償付能力信息。
2、保監(jiān)會對償付能力不足公司(含存在重大償付能力風(fēng)險的公司，下同)采取監(jiān)管措施或解除監(jiān)管措施，應(yīng)當(dāng)在向公司下達(dá)的同時，抄送各保監(jiān)局或通過內(nèi)網(wǎng)信息平臺等方式通報(bào)各保監(jiān)局。
(二)工作報(bào)告制度
1、各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)將償付能力不足公司的分支機(jī)構(gòu)作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)，對其執(zhí)行監(jiān)管措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對其經(jīng)營情況進(jìn)行密切監(jiān)測。
2、對于償付能力不足公司的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況發(fā)生的異常變動(如現(xiàn)金流、保費(fèi)收入、賠付、退保、從業(yè)人員的異常變化等)，保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)向保監(jiān)會機(jī)關(guān)報(bào)告。
3、從2010年第一季度起，保監(jiān)局應(yīng)于每季度結(jié)束后20日內(nèi)，按照本通知附件的格式要求，報(bào)送償付能力監(jiān)管季度報(bào)告，內(nèi)容包括：
(1)償付能力不足公司在本轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況，特別要說明存在的經(jīng)營問題和財(cái)務(wù)問題；
(2)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險較大的分支機(jī)構(gòu)(包括但不限于償付能力不足公司在本轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu))及其所存在的風(fēng)險；
(3)對分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險管理的合規(guī)性和有效性實(shí)施監(jiān)督檢查的情況和所發(fā)現(xiàn)的問題；
(4)對分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息的完整性和真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況和所發(fā)現(xiàn)的問題；
(5)保監(jiān)會對保險公司下達(dá)的監(jiān)管措施在分支機(jī)構(gòu)層面的執(zhí)行情況；
(6)保監(jiān)局對保險公司分支機(jī)構(gòu)采取的監(jiān)管措施及執(zhí)行情況；
(7)其他與償付能力監(jiān)管有關(guān)的重要情況。
4、上述報(bào)告的紙質(zhì)文本可以郵寄或傳真方式報(bào)送至保監(jiān)會財(cái)務(wù)會計(jì)部財(cái)務(wù)監(jiān)管處，同時，將電子文本發(fā)送到保監(jiān)會財(cái)務(wù)會計(jì)部財(cái)務(wù)監(jiān)管處聯(lián)系人的內(nèi)網(wǎng)郵箱。若遇重大事項(xiàng)，可以采用電話方式及時報(bào)告有關(guān)情況。
三、認(rèn)真組織實(shí)施
各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)償付能力監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭主辦的處室，積極探索保監(jiān)局履行償付能力監(jiān)管職責(zé)的具體形式和方法，認(rèn)真做好償付能力監(jiān)管工作報(bào)告的報(bào)送工作，不斷提高監(jiān)管的科學(xué)性和實(shí)效性。
請各保監(jiān)局在收到本通知后20日內(nèi)，將償付能力監(jiān)管工作分管局領(lǐng)導(dǎo)、牽頭主辦處室和具體聯(lián)系人的聯(lián)系方式以傳真形式報(bào)告我會。
聯(lián)系人：黃洋 郭菁(保監(jiān)會財(cái)務(wù)會計(jì)部財(cái)務(wù)監(jiān)管處)
電 話：010－66286125 66286182
傳 真：010－66288102
附件：保監(jiān)局償付能力監(jiān)管季度報(bào)告
中國保險監(jiān)督管理委員會
二○○九年十一月二十三日
