償付能力一直是保險公司經(jīng)營監(jiān)管的主要一環(huán)。近日，保監(jiān)會下發(fā)通知再次強化保險償付能力監(jiān)督，地方各保監(jiān)局將成為監(jiān)管的主力。

　　保監(jiān)會近日下發(fā)了《關于保監(jiān)局履行償付能力監(jiān)管職責有關事項的通知》，明確各保監(jiān)局在償付能力監(jiān)管工作中應當履行的職責，要求建立償付能力信息通報和工作報告制度。保監(jiān)會與地方局將形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的償付能力監(jiān)管機制。

　　加強上下聯(lián)動

　　“此前下發(fā)的《保險公司償付能力管理規(guī)定》明確了保監(jiān)局在償付能力監(jiān)管中的職責，此次《通知》的下發(fā)主要是為了更好的落實。”一位保監(jiān)局人士對記者表示。

　　據(jù)了解，早在去年頒布的《保險公司償付能力管理規(guī)定》就明確指出，保監(jiān)局在償付能力監(jiān)管中應當履行六項職責，主要包括對保險公司分支機構(gòu)的內(nèi)部風險管理的合規(guī)性和有效性實施監(jiān)督檢查；對保險公司分支機構(gòu)財務信息等償付能力監(jiān)管的基礎數(shù)據(jù)的完整性和真實性實施監(jiān)督檢查；防范和化解保險公司分支機構(gòu)的市場行為風險，防止重大的市場行為風險轉(zhuǎn)化為償付能力風險；執(zhí)行中國保監(jiān)會對保險公司采取的監(jiān)管措施，確保監(jiān)管措施在分支機構(gòu)層面得到嚴格執(zhí)行；識別、監(jiān)測、防范和化解轄區(qū)內(nèi)的重大償付能力風險等。

　　為了對保險公司的償付能力形成有效的監(jiān)管，加強上下聯(lián)動，此次下發(fā)的《通知》表示，保監(jiān)會將于每季度結(jié)束后30日內(nèi)通過會內(nèi)網(wǎng)信息平臺向各保監(jiān)局通報保險公司的季度償付能力信息；每年4月30日之前，保監(jiān)會將通報各保險公司上一年度的年度償付能力信息。

　　保監(jiān)會對償付能力不足的保險公司采取監(jiān)管措施或解除監(jiān)管措施，應在向公司下達的同時，通過信息平臺通報各保監(jiān)局。

　　把償付能力納入日常監(jiān)管

　　《通知》要求保監(jiān)局將償付能力不足公司的分支機構(gòu)作為日常監(jiān)管的重點。如果償付能力不足保險公司的分支機構(gòu)經(jīng)營情況發(fā)生的異常變動，保監(jiān)局應當于發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)向保監(jiān)會報告。

　　與此同時，從2010年第一季度起，保監(jiān)局應于每季度結(jié)束后20日內(nèi)，向保監(jiān)會報送償付能力監(jiān)管季度報告。主要內(nèi)容包括償付能力不足公司在本轄區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)的經(jīng)營狀況，特別要說明存在的經(jīng)營問題和財務問題；轄區(qū)內(nèi)風險較大的分支機構(gòu)及其所存在的風險；對分支機構(gòu)內(nèi)部風險管理的合規(guī)性和有效性實施監(jiān)督檢查的情況和所發(fā)現(xiàn)的問題；對分支機構(gòu)財務信息的完整性和真實性進行監(jiān)督檢查的情況和所發(fā)現(xiàn)的問題；保監(jiān)會對保險公司下達的監(jiān)管措施在分支機構(gòu)層面的執(zhí)行情況；保監(jiān)局對保險公司分支機構(gòu)采取的監(jiān)管措施及執(zhí)行情況等等。

　　“保監(jiān)局是償付能力監(jiān)管的直接參與者和具體執(zhí)行者，此次保監(jiān)會下發(fā)的通知把償付能力的監(jiān)管納入保監(jiān)局的日常工作，就是為了緊抓基層保險公司的償付能力。”有業(yè)內(nèi)人士對記者表示。