最近一段時間，關(guān)于討論危機后或后危機經(jīng)濟(jì)局勢的研討會比較多。對于這個題目，提 “后危機”要比“危機后”準(zhǔn)確些，因為從國際形勢看，特別是美國的情況看，不確定因素還相當(dāng)多。

　　在國際金融危機中，發(fā)達(dá)國家的大型保險公司表現(xiàn)出的一個共同特征，就是保險業(yè)務(wù)本身并沒有陷入大的困境，而在資金運用特別是投資金融衍生產(chǎn)品方面紛紛出了問題。換句話說，在這次國際金融危機中，國際保險業(yè)的問題集中體現(xiàn)在資金運用失誤方面。AIG的危機就是一個實例。

　　在金融市場投資工具不足的情況下，我國保險資產(chǎn)負(fù)債匹配管理難度加大，保險資產(chǎn)面臨低效配置和錯配風(fēng)險，給保險公司提高投資收益帶來了較大的挑戰(zhàn)。在防范風(fēng)險基礎(chǔ)上推進(jìn)資金運用創(chuàng)新，將有利于解決保險資金管理的安全性和匹配問題。而新的投資渠道和投資產(chǎn)品的逐步放開，不但需要相關(guān)研究與制度的先行，而且還要求保險業(yè)加快相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和人才積累。如何在多元化的投資領(lǐng)域更好地控制投資風(fēng)險，是保險業(yè)面臨的一個重要課題。

　　近年來，在審慎開放、防范風(fēng)險的前提下，開放了保險資金投資存款、債券、基金、股票等投資工具，還陸續(xù)開放了基礎(chǔ)設(shè)施、銀行股權(quán)、境外投資等投資渠道。目前，保監(jiān)會根據(jù)有關(guān)要求，正在擬定保險資金股權(quán)投資等管理制度。隨著保險業(yè)的快速發(fā)展，保險資金運用作為保險業(yè)的兩個輪子之一，在發(fā)揮重要作用的同時，也面臨越來越大的壓力。所謂兩個輪子，一個是承保業(yè)務(wù)，一個是資金運用。如何在保證資金安全的基礎(chǔ)上提高資金收益率，顯然是一個難題。

　　眾所周知，保險監(jiān)管的目標(biāo)集中到一句話就是保護(hù)被保險人利益，即保護(hù)保單持有者的利益。要做到這一點，就要通過監(jiān)管制度的不斷完善，建立規(guī)范有序的市場環(huán)境，建立行之有效的風(fēng)險防范體制，努力將各類風(fēng)險，尤其是系統(tǒng)性風(fēng)險防范化解于發(fā)生之前。保險業(yè)目前仍重點推進(jìn)償付能力監(jiān)管，并正在深入研究歐洲的償付能力Ⅱ(solvency Ⅱ)。近期還將在推進(jìn)分類監(jiān)管的過程中，加強信息披露，不斷提高監(jiān)管效率。

　　在這次金融危機過程中，特別是G20會議前后，國際上若干政治家、金融家認(rèn)為，許多發(fā)達(dá)國家的金融監(jiān)管出了大問題，甚至認(rèn)為金融危機實質(zhì)上是金融監(jiān)管危機，隨之提出了一系列監(jiān)管改革方案。目前強調(diào)的宏觀審慎監(jiān)管、逆周期監(jiān)管、金融創(chuàng)新產(chǎn)品監(jiān)管，雖然不是什么新的概念，但體現(xiàn)了改革金融監(jiān)管體系的思路。保監(jiān)會成立了國際金融監(jiān)管改革研究小組，結(jié)合我國國情，通過研究國際監(jiān)管改革，完善我們自身的監(jiān)管制度。

　　在強調(diào)金融監(jiān)管的同時，我們還要強調(diào)繼續(xù)鼓勵金融創(chuàng)新，不能因噎廢食。以這次論壇要討論的低碳經(jīng)濟(jì)問題為例，其核心問題之一也是創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)的討論，正是反映了世界經(jīng)濟(jì)尋求新的技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在要求。不可否認(rèn)，停止了創(chuàng)新，實際上也會加劇風(fēng)險的生成，離開創(chuàng)新，任何發(fā)展都會失去生命力。