資本市場(chǎng)將嚴(yán)格融資審核程序;進(jìn)一步完善新股發(fā)行體制，為符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件

　　⊙記者 但有為 苗燕

　　為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。金融業(yè)要繼續(xù)貫徹實(shí)施適度寬松貨幣政策，保證重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興合理的資金需求，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》要求，央行各分支機(jī)構(gòu)要積極加強(qiáng)信貸政策宏觀指導(dǎo)，更多運(yùn)用市場(chǎng)化手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把握好信貸投放的方向、力度和節(jié)奏。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的信貸政策要加強(qiáng)導(dǎo)向效果評(píng)估，有效疏通政策傳導(dǎo)渠道，提高政策導(dǎo)向效果。

　　同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求，加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理制度，加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)和投向管理。

　　在資本市場(chǎng)方面，《意見(jiàn)》提出，要?jiǎng)?chuàng)新適合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的債券產(chǎn)品，同時(shí)嚴(yán)格發(fā)債、資本市場(chǎng)融資審核程序。進(jìn)一步完善新股發(fā)行體制，為符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件。進(jìn)一步發(fā)揮并購(gòu)重組優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的基礎(chǔ)作用。

　　保險(xiǎn)方面，要充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的風(fēng)險(xiǎn)保障作用。穩(wěn)步發(fā)展住房、汽車等消費(fèi)信貸保險(xiǎn)，加強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)與銀行的合作，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　分析人士認(rèn)為，《意見(jiàn)》“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的特征明顯，其下發(fā)將使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整得到有力的金融支持。

　　有專家認(rèn)為，金融服務(wù)如果跟不上結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需求，會(huì)使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變得不到金融支持，從而制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。