財(cái)政部部長謝旭人近日在全國財(cái)政工作會(huì)議上指出，2010年，財(cái)政部門將在提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。此外，將進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同時(shí)扎實(shí)做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。

　　謝旭人說，2009年財(cái)政部門加大對農(nóng)民直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼在全國實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大豆良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)全覆蓋。啟動(dòng)馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼政策試點(diǎn)，落實(shí)畜禽良種補(bǔ)貼政策。提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。支持金融機(jī)構(gòu)重組和減免符合條件的涉農(nóng)不良貸款，對涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展支農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)施補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策。推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)2009年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”方面的支出7161.4億元，增長20.2%。

　　謝旭人指出，2010年，財(cái)政部門將進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，政府公共投資等要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，提高支農(nóng)資金使用的規(guī)模效益。二是促進(jìn)增加農(nóng)民收入。增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，完善補(bǔ)貼政策。落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。健全農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼制度。支持提高主要糧食品種最低收購價(jià)水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、原料奶收購貸款貼息等政策。三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。

　　謝旭人指出，過去一年，財(cái)政部門積極支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行平穩(wěn)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面實(shí)施。將未參保的關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作進(jìn)展順利。他表示，2010年將進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快落實(shí)近期重點(diǎn)實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步提高參保率，并將各級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。

　　財(cái)政部預(yù)計(jì)，2009年中央財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出3413.47億元，增長24.4%。2009年，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)陸續(xù)展開，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平繼續(xù)提高，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。

　　謝旭人說，2010年要扎實(shí)做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，建立與物價(jià)變動(dòng)相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。