入行十年，全南晶環(huán)科技有限公司副總經(jīng)理鐘月明見(jiàn)證了這家企業(yè)從作坊式集體企業(yè)發(fā)展成為年產(chǎn)值過(guò)億元行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展歷程。從量變到質(zhì)變，積跬步以至千里，晶環(huán)公司的變遷與進(jìn)步也是全南縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照。轉(zhuǎn)型升級(jí)知易行難，面臨困難與挑戰(zhàn)，同樣也意味著機(jī)遇與希望，近日，筆者深入全南縣工業(yè)園區(qū)，探尋該縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。

 

    ●散與聚的變遷：從“零星扎堆”到產(chǎn)業(yè)集聚

 

    日前，全南縣新增的4支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)奔赴珠三角，掀起了新一輪招商高潮。與以往的招商活動(dòng)不同，這些招商小分隊(duì)的成員都是來(lái)自不同領(lǐng)域的行家里手，人人經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，個(gè)個(gè)熟知產(chǎn)業(yè)政策。每支招商小分隊(duì)都有各自的主攻方向，他們將圍繞該縣礦產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代輕紡、機(jī)械電子、新材料四大產(chǎn)業(yè)集群展開(kāi)產(chǎn)業(yè)招商。

 

    在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)之初，全南縣也曾患上“撿到籃里就是菜”的引資饑渴癥，希望通過(guò)稅收、土地、勞動(dòng)力價(jià)格等來(lái)增加投資吸引力。大量的資源、土地和勞動(dòng)力供應(yīng)出去之后，卻沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，甚至有的企業(yè)在享受完招商引資的優(yōu)惠政策之后，如同候鳥(niǎo)一般立即搬遷到了其他地方。從事招商引資工作多年的全南縣商務(wù)局副局長(zhǎng)王彬?qū)⒋爽F(xiàn)象比喻為插花，雖然一時(shí)繁榮，但生根不穩(wěn)、難以長(zhǎng)久，更缺乏再生能力。

 

    以往那種零敲碎打式引進(jìn)單個(gè)項(xiàng)目的招商引資之路已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，必須圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行鏈?zhǔn)秸猩?，才能?shí)現(xiàn)招商引資效果的最大化和產(chǎn)業(yè)的迅速壯大。于是，全南縣厘清縣內(nèi)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)選擇礦產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代輕紡、機(jī)械電子、新材料四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，采取以會(huì)招商、以商招商等形式，著力引進(jìn)上下游企業(yè)，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

 

    圍繞做大四大產(chǎn)業(yè)集群，全南縣加快工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，進(jìn)一步完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套政策，強(qiáng)化土地、資源、水電、資金和人力等要素保障，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目招商，提升產(chǎn)業(yè)配套能力。

 

    因?yàn)閾?dān)心產(chǎn)業(yè)配套難以保障，呈和實(shí)業(yè)落戶(hù)全南縣之初也是租賃廠(chǎng)房生產(chǎn)，隨著駿宏（全南）塑膠有限公司等上下游企業(yè)的相繼引進(jìn)，呈和實(shí)業(yè)生產(chǎn)所需的泡棉等原材料得到可靠保障，公司隨即決定購(gòu)地興建廠(chǎng)房，將全南縣作為呈和實(shí)業(yè)最主要的生產(chǎn)基地。在礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)方面，該縣引進(jìn)佛山賽利達(dá)科技有限公司，針對(duì)該縣稀土產(chǎn)業(yè)龍頭晶環(huán)科技有限公司生產(chǎn)的氧化鋯進(jìn)行深度加工，進(jìn)一步延伸稀土精深加工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持不懈推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展，該縣四大產(chǎn)業(yè)集群正逐漸由小變大、由大變強(qiáng)。今年一季度，該縣四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.38億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值總量的90.76%。

 

    ●質(zhì)與量的辯證：從速度跨越到質(zhì)量攀升

 

    歷經(jīng)幾年建設(shè)，總投資6億元的全南松巖冶金材料有限公司現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝的收官階段。這個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)之后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)海綿鈦8000噸、氟鹽7萬(wàn)噸，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)15億元。

 

    在發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)上，全南縣已經(jīng)與全國(guó)氟化工行業(yè)龍頭企業(yè)華星集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，合作建設(shè)3萬(wàn)噸無(wú)水氟化鋁項(xiàng)目和總投資5.08億元的氟化工基地。通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，該縣已全面實(shí)現(xiàn)了氟化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品鏈條終端化。這些項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，氟化工產(chǎn)業(yè)鏈的年產(chǎn)值將在50億元以上。

 

    抓量求質(zhì)，全南縣“咬定”大項(xiàng)目不放松，讓大項(xiàng)目成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的支點(diǎn)。主攻大項(xiàng)目，該縣大動(dòng)作頻頻：在廣州、深圳分別設(shè)立招商點(diǎn)，實(shí)行各產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)輪流駐點(diǎn)招商，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、組團(tuán)招商、以商引商，提高大項(xiàng)目的簽約率和落地率；完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)領(lǐng)辦單位、一套人馬、一張倒排工期表、一抓到底”的“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，著力破解用地、用工、融資瓶頸，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

 

    全南縣稀土資源豐富，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)該縣的稀土產(chǎn)業(yè)小而散，不僅缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，還造成資源浪費(fèi)。為此，該縣采取關(guān)停并轉(zhuǎn)、資產(chǎn)重組等形式整合資源，培育引進(jìn)了晶環(huán)、廣研光電等龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)出LED稀土節(jié)能燈、汽車(chē)尾氣凈化劑和高強(qiáng)度陶瓷等終端產(chǎn)品，在礦產(chǎn)開(kāi)采量下降的前提下，礦產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值卻逐步攀升。

 

    ●高與低的戰(zhàn)略：從“為人作嫁衣”到自主創(chuàng)新

 

    為備戰(zhàn)來(lái)自美國(guó)的大批訂單，全南縣兆豐針織有限公司負(fù)責(zé)人朱兆周最近忙得不可開(kāi)交。作為勞動(dòng)密集型的紡織產(chǎn)業(yè)，朱兆周和他的針織企業(yè)曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足于來(lái)料加工賺取代工費(fèi)。面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇和工資上漲等因素影響，兆豐針織有限公司在該縣紡織行業(yè)內(nèi)率先探索自主創(chuàng)新之路，招聘了一大批高學(xué)歷技術(shù)人員，組成公司年薪最高的“第一方陣”。在這些技術(shù)人員的努力下，該公司推出了2個(gè)自主品牌、數(shù)十項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果，并成功敲開(kāi)了歐美市場(chǎng)大門(mén)。

 

    像兆豐針織有限公司一樣，全南縣越來(lái)越多的企業(yè)不再滿(mǎn)足于“為他人作嫁衣”賺取代工費(fèi)用，轉(zhuǎn)而走上自主創(chuàng)新之路，培育自己的核心技術(shù)、自主品牌。數(shù)據(jù)顯示，全南縣專(zhuān)利申請(qǐng)量從2008年的15件上升到2014年的90件，專(zhuān)利授權(quán)從2008年的10件上升到2014年的60件。

 

    為引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，全南縣從政策、體制和具體措施等方面為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的創(chuàng)新環(huán)境，專(zhuān)門(mén)設(shè)立工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新基金和科技人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每年投入50多萬(wàn)元，對(duì)科技企業(yè)和科技人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成了鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的激勵(lì)機(jī)制；成立專(zhuān)家人才聯(lián)誼會(huì)，把具有中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的科技人才組織起來(lái)，發(fā)動(dòng)大家共同為企業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造提供技術(shù)支持。

 

    在不斷激發(fā)“內(nèi)智”的同時(shí)，全南縣大力實(shí)施“借腦引智”工程，先后引進(jìn)了中高級(jí)職稱(chēng)以上各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2000多人；還積極支持企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研單位“聯(lián)姻”，借助外力提升自身創(chuàng)新能力和水平。