中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日通報(bào)，陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)黑龍江省分公司以假發(fā)票等手段，虛列費(fèi)用及管理費(fèi)678萬(wàn)元，并私刻13枚銀行等機(jī)構(gòu)的公章。被處以80萬(wàn)元重罰，陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)哈爾濱營(yíng)業(yè)部也被撤銷。一家位列全國(guó)前八位的保險(xiǎn)公司，為何出現(xiàn)虛構(gòu)費(fèi)用、暗箱操作的黑洞，這其中有何內(nèi)情？

　　經(jīng)查，陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)黑龍江省分公司及哈爾濱營(yíng)業(yè)部虛列費(fèi)用及管理費(fèi)678萬(wàn)元，截留保費(fèi)472萬(wàn)元，同時(shí)發(fā)現(xiàn)86張假發(fā)票、19張陰陽(yáng)支票，和他們私刻的銀行、軍隊(duì)等單位的13枚公章。

　　黑龍江省保監(jiān)局副局長(zhǎng)馬良駿表示，這家公司查實(shí)的違規(guī)金額達(dá)1297萬(wàn)元，在全國(guó)來(lái)說(shuō)都是非常大的。

　　馬良駿：根據(jù)違法違規(guī)事實(shí)，給予省公司30萬(wàn)元罰款，給予6名責(zé)任人警告和罰款33萬(wàn)元；給予哈爾濱營(yíng)業(yè)部50萬(wàn)元罰款，吊銷業(yè)務(wù)許可證。對(duì)于私刻其他單位公章、假發(fā)票問(wèn)題，依法向公安機(jī)關(guān)移送。

　　很多人都想問(wèn)，作為一家全國(guó)小有名氣的保險(xiǎn)公司，為什么會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法違規(guī)行為？記者找到了陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)黑龍江省分公司總經(jīng)理鄒基德，他的回答是“以前確實(shí)沒(méi)把依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)當(dāng)回事”。

　　鄒基德：以前對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)真的不當(dāng)回事。這些問(wèn)題的出現(xiàn)有方方面面的因素，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)打七折、打五折，真是做也得死、不做也得死。從主觀上來(lái)講，我們?cè)跈z查力度和管控上來(lái)說(shuō)是非常欠缺的。

　　鄒基德說(shuō)，造成這么大問(wèn)題的原因主要有三個(gè)：首先是國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)、尤其是車險(xiǎn)這幾年競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，在價(jià)格戰(zhàn)中各家公司相互壓價(jià)，導(dǎo)致虧損；其次是虧損之后，為了業(yè)績(jī)報(bào)告好看，管理層就對(duì)一些暗箱操作行為睜一眼、閉一眼；最后，就是省公司要面臨陽(yáng)光保險(xiǎn)總部的不斷的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)壓力。

　　鄒基德：打五折、打七折，做完以后肯定虧損，但虧損總公司肯定是不允許的。比如我們省分公司2006年保費(fèi)計(jì)劃是1.7億元，今年完成1.7億的話，明年一定會(huì)按照百分之多少的增幅下達(dá)指標(biāo)。隨著指標(biāo)每年的的遞增，壓力肯定是越來(lái)越大。

　　黑龍江省保監(jiān)局中介監(jiān)管處處長(zhǎng)助理李景森也坦言，不僅是陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)，類似的情況在其他保險(xiǎn)公司也不同程度存在。而問(wèn)題的核心，在于保險(xiǎn)公司內(nèi)控機(jī)制不健全、不到位。

　　李景森：在虛報(bào)的過(guò)程中，所有制度的規(guī)定都拋在了一邊。產(chǎn)生問(wèn)題的原因，實(shí)際還是公司自我約束沒(méi)有做，管控沒(méi)有到位?；蛘呤歉邔悠扔跇I(yè)務(wù)壓力，放任下邊這么做了，來(lái)完成任務(wù)。

　　今年年初以來(lái)，保監(jiān)會(huì)在全國(guó)展開(kāi)了保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)檢查工作，已經(jīng)處理了包括陽(yáng)光保險(xiǎn)在內(nèi)的51家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)， 121名保險(xiǎn)公司管理人員被處罰，從各種數(shù)字上看力度非常之大。

　　保監(jiān)會(huì)中介監(jiān)管部一處處長(zhǎng)陳麗表示，檢查的目的在于防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)追責(zé)高管來(lái)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，形成完善的管理制度、嚴(yán)格內(nèi)部問(wèn)責(zé)。