今年上半年，產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)74.65億元，同比增加80.06億元，其中承保利潤(rùn)39.64億元，同比增加117.1億元。行業(yè)總資產(chǎn)5445.67億元，同比增長(zhǎng)15.07%；凈資產(chǎn)762.64億元，同比增長(zhǎng)45.84%；總負(fù)債4683.03億元，同比增長(zhǎng)11.25%。行業(yè)的年化凈資產(chǎn)收益率達(dá)到約20%，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)。

　　面對(duì)取得的成績(jī)，保監(jiān)會(huì)副主席周延禮9日在2010年上半年全國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管情況通報(bào)上坦言財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)取得的成績(jī)來之不易同時(shí)，也明確指出目前面臨五大問題，更應(yīng)該引起高度重視。如果這些問題得不到及時(shí)、有效的解決，將會(huì)影響和破壞當(dāng)前產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展局面。

　　對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)五大問題：一是部分公司治理結(jié)構(gòu)還不完善，部分公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的約束和監(jiān)督作用并沒有得到切實(shí)發(fā)揮，由于治理結(jié)構(gòu)不完善造成的違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生；二是部分公司內(nèi)部管理方面還比較薄弱，仍存在信息化建設(shè)滯后，集中管理、集約經(jīng)營(yíng)的水平不高，銷售、承保、理賠等各個(gè)環(huán)節(jié)“跑冒滴漏”的現(xiàn)象還較為突出，騙保、騙賠仍時(shí)有發(fā)生；三是部分公司對(duì)償付能力風(fēng)險(xiǎn)還不夠重視；四是部分公司經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)不真實(shí)問題還比較嚴(yán)重。通過虛掛業(yè)務(wù)、虛假列支公司費(fèi)用、虛假列支中介費(fèi)、虛假賠案和立案等形式弄虛作假；五是對(duì)被保險(xiǎn)人利益的保護(hù)還存在不足。

　　他特別提出，資本金與業(yè)務(wù)規(guī)模不匹配問題也需要引起重視。部分公司業(yè)務(wù)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展，但由此產(chǎn)生的公司資本金不足的風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。

　　按《保險(xiǎn)法》規(guī)定，公司自留保費(fèi)不得超過其實(shí)有資本金加公積金總和的4倍，但現(xiàn)有一些公司已經(jīng)超過，個(gè)別公司超過幅度較大，資本經(jīng)營(yíng)的杠桿率過高?，F(xiàn)有3家公司超過。據(jù)悉，目前償付能力不足的公司還有5家，處于警戒區(qū)域的有7家，其中個(gè)別公司預(yù)測(cè)解決難度較大。

　　保監(jiān)會(huì)官員嚴(yán)厲指出，存在以上這些突出問題，其主要原因有各級(jí)高管的法規(guī)意識(shí)不夠強(qiáng)，不夠重視。“其實(shí)，不管哪家公司，只要領(lǐng)導(dǎo)真正重視，違法違規(guī)絕不會(huì)成為普遍問題，絕不會(huì)屢查屢犯，有些公司領(lǐng)導(dǎo)是不懂、不學(xué)，甚至不以為然。如果一個(gè)公司的系統(tǒng)內(nèi)違法違規(guī)多了、嚴(yán)重了，主要還是公司的領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠重視所致”。

　　財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任李勁夫認(rèn)為，監(jiān)管處罰不夠嚴(yán)厲，還沒有真正起到殺一儆百的作用，造成公司及個(gè)人違法違規(guī)成本偏低。包括有關(guān)制度建設(shè)需要推進(jìn)及完善。比如：產(chǎn)品管理制度，費(fèi)率市場(chǎng)化的推進(jìn)，建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺(tái)，研究建立下級(jí)違法違規(guī)追究上級(jí)公司直至總公司高管人員責(zé)任的制度等。而行業(yè)內(nèi)外環(huán)境需要改進(jìn)，大客戶尤其是一些統(tǒng)括保單客戶要求回扣的不良習(xí)慣做法等都需行業(yè)共同加以研究推進(jìn)改善。

　　今年上半年，根據(jù)保監(jiān)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，各保監(jiān)局派出的檢查組共抽查公司業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用32078.35萬元，發(fā)現(xiàn)其中3572.98萬元為虛列費(fèi)用，占比達(dá)11.14％；共抽查中介手續(xù)費(fèi)30570.53萬元，其中3294.87萬元為虛列手續(xù)費(fèi)，占比達(dá)10.78％。