低成本、寬覆蓋、交易便捷等優(yōu)勢(shì)，使得近年來(lái)保險(xiǎn)公司紛紛觸“網(wǎng)”，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售儼然成了各險(xiǎn)企尋求盈利突破的新渠道。然而，與機(jī)遇相伴生的是逐步聚集的風(fēng)險(xiǎn)隱患，攜程網(wǎng)驚現(xiàn)假保單等事件，開(kāi)始讓監(jiān)管部門(mén)意識(shí)到終結(jié)網(wǎng)銷(xiāo)保險(xiǎn)無(wú)法可依之現(xiàn)狀的迫切性。

　　本報(bào)記者近日從權(quán)威渠道獲悉，保監(jiān)會(huì)中介部會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，目前正在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部征求意見(jiàn)。

　　《暫行規(guī)定》起草的背景是，近年來(lái)，利用網(wǎng)站銷(xiāo)售假保單、進(jìn)行保險(xiǎn)欺詐的行為不時(shí)出現(xiàn)。如，2008年，攜程網(wǎng)被發(fā)現(xiàn)出售假保單；2009年，保監(jiān)會(huì)查處“申邦”和“恒亞迪”兩家假冒保險(xiǎn)公司通過(guò)建立網(wǎng)站制售假保單案件。

　　何為網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，根據(jù)《暫行規(guī)定》的界定，網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要包括：互聯(lián)網(wǎng)站上展示保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)、提供咨詢服務(wù)，投保人在互聯(lián)網(wǎng)站上直接購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)；保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)授權(quán)非自辦網(wǎng)站發(fā)布保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)的宣傳廣告信息，并建立與保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)自辦網(wǎng)站的電子鏈接。

　　“從征求意見(jiàn)稿來(lái)看，今后，不是所有的相關(guān)主體都可以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)了。”一家保險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在細(xì)讀《暫行規(guī)定》后告訴記者。他說(shuō)，《暫行規(guī)定》設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入：達(dá)到一定內(nèi)控和技術(shù)條件的保險(xiǎn)公司、經(jīng)營(yíng)區(qū)域不限于注冊(cè)所在地省/自治區(qū)/直轄市行政轄區(qū)的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，以及僅限于銀行這類(lèi)特殊的兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)等三類(lèi)公司才可開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　“兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)受自有條件的限制，往往通過(guò)多層轉(zhuǎn)委托的形式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，難以控制其中的風(fēng)險(xiǎn)，容易發(fā)生類(lèi)似銷(xiāo)售航意險(xiǎn)假保單等違法事件。但是銀行這類(lèi)內(nèi)部管控較為嚴(yán)密的兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，在通過(guò)自辦網(wǎng)站開(kāi)展主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的同時(shí)銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品，既便于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，也沒(méi)有放大風(fēng)險(xiǎn)。”業(yè)內(nèi)人士解讀說(shuō)，這就是為何《暫行規(guī)定》雖明確限制兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但卻僅為銀行這類(lèi)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)留出空間的原因。

　　另外，保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)每通過(guò)一個(gè)網(wǎng)站(包括自辦網(wǎng)站和非自辦網(wǎng)站)銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品，必須按照要求向保監(jiān)會(huì)備案，由保監(jiān)會(huì)產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、統(tǒng)信、中介等部門(mén)各司其職，接受備案。

　　為最大限度地防止個(gè)人利用網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)從事保險(xiǎn)欺詐活動(dòng)，《暫行規(guī)定》要求，保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員可以在所屬保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)自辦網(wǎng)站上開(kāi)展保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)的宣傳廣告活動(dòng)，但不得以個(gè)人名義通過(guò)自辦網(wǎng)站或者其他網(wǎng)站開(kāi)展保險(xiǎn)產(chǎn)品宣傳和銷(xiāo)售活動(dòng)。

　　據(jù)了解，《暫行規(guī)定》進(jìn)一步征求意見(jiàn)并修改完善后，將按照保監(jiān)會(huì)規(guī)章制定程序，會(huì)簽工業(yè)和信息化部、工商行政管理總局，由保監(jiān)會(huì)頒布實(shí)施。