中國證監(jiān)會日前發(fā)布公告要求，上市公司及相關(guān)會計師事務(wù)所要切實做好2008年年報編制、審計和披露工作，獨立董事要充分發(fā)揮其在上市公司年報工作中的獨立作用。對于上市公司年審期間發(fā)生改聘會計師事務(wù)所的情形，公告要求獨立董事應(yīng)高度關(guān)注，同時上市公司審計委員會也必須重點關(guān)注。這表明，上市公司在年報審計期間改聘會計師事務(wù)所，要過獨立董事和審計委員會這兩關(guān)。另外，公告還特別提出了要加強(qiáng)對上市公司外部信息使用人的管理，對于無法律法規(guī)依據(jù)的外部單位年度統(tǒng)計報表等報送要求，上市公司應(yīng)拒絕報送。

　　根據(jù)公告要求，上市公司應(yīng)遵守《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號＜年度報告的內(nèi)容與格式＞》等信息披露規(guī)范要求，做好2008年年報披露及編制工作；具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所應(yīng)做好2008年年報的審計工作。

　　公告明確，上市公司應(yīng)在2008年年報工作中重點關(guān)注三方面問題：一是上市公司應(yīng)加強(qiáng)對外部信息報送和使用的管理，對于無法律法規(guī)依據(jù)的外部單位年度統(tǒng)計報表等報送要求，上市公司應(yīng)拒絕報送；二是加強(qiáng)獨立董事的工作職責(zé)，充分發(fā)揮其在上市公司年報工作中的獨立作用，獨立董事應(yīng)高度關(guān)注上市公司年審期間發(fā)生改聘會計師事務(wù)所的情形，一旦發(fā)生改聘情形，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表意見并及時向注冊地證監(jiān)局和交易所報告；三是應(yīng)充分發(fā)揮審計委員會在年報相關(guān)工作中的監(jiān)督作用，上市公司審計委員會必須重點關(guān)注上市公司在年報審計期間發(fā)生改聘會計師事務(wù)所的情形。

　　而對于上市公司年報中的重大事項，公告也明確了披露要求。

　　首先，上市公司應(yīng)在2008年年報中全面披露公司內(nèi)部控制機(jī)制建立健全的情況；披露公司2008年公司治理專項活動開展情況，并總結(jié)2007年公司治理專項活動開展至今的重大相關(guān)情況。

　　其次，上市公司應(yīng)在年報“重要事項”部分披露報告期內(nèi)控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用及償還情況，同時披露年審會計師事務(wù)所對資金占用情況的專項說明；披露報告期實施、推出或終止股權(quán)激勵計劃的情況及其對經(jīng)營成果、財務(wù)狀況的影響。

　　第三，上市公司應(yīng)充分、客觀披露宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的影響，在“董事會報告”的“管理層討論與分析”中分析國內(nèi)外市場形勢變化、信貸政策調(diào)整、匯率利率變動、成本要素價格變化及自然災(zāi)害等對企業(yè)本年度和未來財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響，以及對公司曾作出的盈利預(yù)測及相關(guān)承諾事項的影響。同時也應(yīng)貫徹謹(jǐn)慎性原則，合理運用會計政策、會計估計。

　　此外，公告對在2008年年報審計過程中相關(guān)會計師事務(wù)所也有明確要求，各會計師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，進(jìn)一步提高對證券業(yè)務(wù)審計的重視程度，提升執(zhí)行證券業(yè)務(wù)審計力量。提高風(fēng)險意識，關(guān)注上市公司風(fēng)險領(lǐng)域，審慎執(zhí)業(yè)，做好重點領(lǐng)域?qū)徲?，履行充分審計程序，同時還要建立和完善同證監(jiān)局保持密切溝通的機(jī)制。