今日從證監(jiān)會相關(guān)部門獲悉，證監(jiān)會希望中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司及其子公司中國建銀投資有限責(zé)任公司于2013年5月31日前整合完旗下10家證券公司股權(quán)，以達到“一參一控”的監(jiān)管要求。對于此舉可能催生中國第一大規(guī)模之券商的超級設(shè)想，證監(jiān)會表示樂見其成。

　　在證監(jiān)會主導(dǎo)的證券公司全行業(yè)綜合治理期間，匯金建銀奉國務(wù)院之命，以準(zhǔn)國有政府機構(gòu)性質(zhì)的金融機構(gòu)重組平臺進入，控股和注資重組9家券商，包括華夏證券（現(xiàn)繼者為中信建投證券）、北京證券（現(xiàn)繼者為瑞銀證券）、齊魯證券、西南證券、國泰君安證券、 申銀萬國證券、 宏源證券、 銀河證券、南方證券（現(xiàn)繼者為中國建銀投資證券）。加上由于延續(xù) 建設(shè)銀行(行情 股吧)改革而形成對中國國際金融有限公司的控股權(quán)，匯金建銀總計控股10家券商，幾乎占據(jù)中國證券行業(yè)的三分天下。

　　縱然綜合治理居功甚偉，但匯金建銀的現(xiàn)狀不符合證監(jiān)會的監(jiān)管要求。“一參一控”是《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，為規(guī)避利益沖突、預(yù)防違規(guī)活動，證監(jiān)會要求同一股東或者實際控制人只能同時控股一家證券公司、參股另一家證券公司。

　　作為中國投資有限責(zé)任公司當(dāng)前的主要盈利支柱，匯金旗下國有商業(yè)銀行、保險公司、證券公司股權(quán)的投資收益非?？捎^。匯金也一直希望能夠在券商上市后全身而退，這樣利益更為可觀。但證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，如果不滿足“一參一控”的要求，匯金建銀旗下券商不能提出上市申請。

　　匯金是準(zhǔn)國有政府機構(gòu)，董事會和公司章程均出自國務(wù)院，此前也同時持有多家銀行、保險公司股權(quán)，是否在券商領(lǐng)域同樣可以申請?zhí)乩蛘呋砻?，匯金人士認(rèn)為。

　　證監(jiān)會能夠理解匯金的特殊性，也認(rèn)為匯金在券商綜合治理中作用非常積極，證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，但匯金在控股銀行和控股券商中起到的作用迥異，基于此，構(gòu)成了利益沖突的前提，因此應(yīng)該分門別類實施“一參一控”的監(jiān)管。

　　上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，匯金是代表國家控股銀行，并不干預(yù)人事、影響具體運營管理等決策，而匯金對于所控股的券商，則起到了真正的公司股東的作用，因此可能存在利益沖突，必須實施一參一控，不能有特例存在。

　　毫無疑問，匯金的使命定位和證監(jiān)會監(jiān)管政策之間存在巨大分歧，那么是否可能存在雙贏乃至多贏之策？對于匯金建銀整合旗下大部分券商為一家大券商的設(shè)想，證監(jiān)會相關(guān)部門上述負(fù)責(zé)人表示高度贊成。

　　匯金建銀掌控中國三分之一規(guī)模的券商資產(chǎn)，如果全部整合，則將成為中國第一券商，證監(jiān)會上述負(fù)責(zé)人表示這符合證監(jiān)會一貫支持做大做優(yōu)做強證券公司的政策，如能整合，這對證券行業(yè)也是很好的，“我們肯定會支持”。

　　此前匯金內(nèi)部曾有想法，將所有券商整合到一個上市公司殼中上市，但久未實施，料存在困難。證監(jiān)會上述負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，將幾個小舢板捆綁在一起未必就是航空母艦，如要整合，則需要做許多艱苦的工作。