來源:北京商報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2010年09月01日
商報(bào)訊 (記者 況玉清) 繼前不久出臺7項(xiàng)措施整治內(nèi)幕交易之后,上交所再次放出嚴(yán)打內(nèi)幕交易風(fēng)聲。
在剛剛結(jié)束的2010年度第二期上市公司獨(dú)立董事后續(xù)培訓(xùn)和擬上市公司董事會秘書資格培訓(xùn)上,上交所增加了打擊內(nèi)幕交易的相關(guān)課目。上交所表示,今后將繼續(xù)在上市公司培訓(xùn)中突出防范內(nèi)幕交易的相關(guān)教育,尤其是注重把好上市公司高管培訓(xùn)關(guān)口,使得嚴(yán)打內(nèi)幕交易的威力進(jìn)一步前移。稍早前,上交所對外公布了包括強(qiáng)調(diào)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用等7項(xiàng)打擊內(nèi)幕交易舉措。
去年底至今年上半年,滬深兩市內(nèi)幕交易疑似案例頻發(fā),很多公司股票在重大重組事項(xiàng)公告前股價(jià)離奇放量暴漲,內(nèi)幕交易嫌疑重大。其間,更有中山公用的內(nèi)幕交易事件和ST興業(yè)事件被媒體曝光。上述兩件案例直接導(dǎo)致參與中山公用內(nèi)幕交易的原中山市市長李啟紅落馬、董事長失蹤,同時(shí)涉嫌ST興業(yè)內(nèi)幕交易的原中信證券投行高管謝風(fēng)華“人間蒸發(fā)”。
大同證券分析師付永翀認(rèn)為,內(nèi)幕交易疑似案例頻發(fā)和上市公司重組有著明顯關(guān)系,從已經(jīng)查實(shí)的內(nèi)幕交易案例來看,眾多涉事案例多與上市公司重組有關(guān)。重組消息泄密自然成了滋生內(nèi)幕交易的溫床。針對這一情況,上交所明確表示,除了將打擊內(nèi)幕交易工作重心前移外,今后上交所還將在IPO、再融資和并購重組的市場服務(wù)中,進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)幕消息的監(jiān)管。
但業(yè)內(nèi)人士稱,盡管監(jiān)管層在打擊內(nèi)幕交易問題上下了不少功夫,但諸多被媒體曝光存在嚴(yán)重內(nèi)幕交易嫌疑的案例最終不了了之。如此前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“股神市長”案、重組顧問任淮秀操作標(biāo)的股ST鹽湖案等,成為資本市場的重大歷史懸案。
分析人士認(rèn)為,目前法律制度上取證問題給監(jiān)管層打擊內(nèi)幕交易增加了諸多困難,是歷史懸案眾多的主要原因。由于內(nèi)幕交易方式非常隱蔽,監(jiān)管層很難取證,這導(dǎo)致了很多非常明顯的疑似內(nèi)幕交易案例最終均不了了之。
上述分析人士同時(shí)指出,監(jiān)管層對內(nèi)幕交易頻繁釋放嚴(yán)打意向,對凈化資本市場是一個(gè)積極的信號,但他同時(shí)建議,監(jiān)管層在放出“風(fēng)聲”的同時(shí),應(yīng)出臺更為細(xì)致的監(jiān)管措施,同時(shí)應(yīng)集中精力抓住一兩個(gè)典型案例大做文章,殺一儆百,這樣打擊內(nèi)幕交易的效果或許會更好。