境外上市的有關(guān)規(guī)則正在修訂，以便為中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)上市提供便利

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席17日在出席亞洲金融論壇時(shí)表示，要加強(qiáng)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的聯(lián)系與合作，今后將繼續(xù)支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)根據(jù)自身需要到境外上市，并支持企業(yè)到境外上市首選香港。目前正在修訂境外上市的有關(guān)規(guī)則，以便為中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)到香港上市提供便利。

　　尚福林說(shuō)，在完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)的同時(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)不斷推進(jìn)內(nèi)地資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，全面履行了中國(guó)在WTO證券業(yè)項(xiàng)下承諾的基礎(chǔ)上，還采取了一些主動(dòng)開(kāi)放的措施，如QFII、QDII制度，“即使在金融危機(jī)沖擊下，也沒(méi)有放緩對(duì)外開(kāi)放的步伐。”

　　尚福林介紹，截止2010年底中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立了12家合資證券公司、37家合資基金公司。同時(shí)，106家境外金融機(jī)構(gòu)獲得QFII資格，投資總額為300億美元，現(xiàn)在已經(jīng)獲批可以使用的額度達(dá)到197億美元。

　　“通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，提升了中國(guó)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，也提升了內(nèi)地資本市場(chǎng)國(guó)際化水平。對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)成為內(nèi)地資本市場(chǎng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;尚福林說(shuō)。

　　與此同時(shí)，尚福林表示，目前內(nèi)地企業(yè)總市值約占香港市場(chǎng)總市值一半，交易量約占總交易量2/3。2010年融資額占香港首發(fā)融資額40%。兩地市場(chǎng)市值規(guī)模呈現(xiàn)同向增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，顯示出兩地市場(chǎng)已經(jīng)形成了相互促進(jìn)、相互推動(dòng)、互利共贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)兩地市場(chǎng)所處發(fā)展階段不同，市場(chǎng)的環(huán)境、功能定位也存在明顯差別，各自具備獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共同發(fā)展。截止2010年底，內(nèi)地已經(jīng)有18家證券公司、10家基金公司和6家期貨公司在港設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。已經(jīng)成立的QDII投資計(jì)劃中有40%投資于香港市場(chǎng)。同時(shí)香港共有13家機(jī)構(gòu)獲QFII資格，從數(shù)量上看占總數(shù)的13%。

　　此外，在市場(chǎng)監(jiān)管方面，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)保持了緊密合作關(guān)系。下一步中國(guó)證監(jiān)會(huì)將與香港特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持密切溝通，積極研究、適時(shí)推出旨在擴(kuò)大和深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)合作的具體政策措施，支持香港鞏固和提升國(guó)際金融中心地位，進(jìn)一步發(fā)展兩地資本市場(chǎng)多年來(lái)形成的相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

　　“我們將繼續(xù)支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)根據(jù)自身需要到境外上市，并支持企業(yè)到境外上市首選香港。”尚福林表示，目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在修訂境外上市的有關(guān)規(guī)則，以便為中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)到香港上市提供便利；將推出在港募集人民幣資金進(jìn)行境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)；將推動(dòng)內(nèi)地交易所與港交所合作，完善相關(guān)的交易結(jié)算安排及清算交收規(guī)則，適時(shí)推出港股組合的ETF在內(nèi)地掛牌交易。同時(shí)還將支持香港發(fā)展人民幣債券市場(chǎng)，通過(guò)修訂完善相關(guān)法規(guī)支持境內(nèi)企業(yè)到香港發(fā)行人民幣債券，支持H股公司先行先試在港發(fā)行人民幣債券。

　　“我們還將與香港方面積極研究探討兩地期貨市場(chǎng)合作的方式，以進(jìn)一步增強(qiáng)香港作為國(guó)際金融中心的吸引力，同時(shí)更好地服務(wù)于香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”尚福林稱(chēng)。(朱寶琛)