日前，“引進法官深化證券執(zhí)法體制改革會議”在京召開，中國證監(jiān)會聘請法官掛職擔任行政處罰委專職委員的工作開始啟動，證監(jiān)會主席尚福林出席會議并講話。

　　尚福林首先回顧了近年來我國證券執(zhí)法體制改革取得的成果。他說，2006年以來，經國務院批準，證監(jiān)會進行了以“查審分離”為核心的證券執(zhí)法體制改革，設立了新的行政處罰委員會，成立了稽查總隊，壯大了執(zhí)法隊伍，實現了案件處理的專門化、專職化和專業(yè)化。然而，隨著我國資本市場規(guī)模不斷擴大以及各種證券市場新業(yè)務的陸續(xù)推出，證券市場違法違規(guī)活動出現了一些新情況，內幕交易、證券從業(yè)人員“利益沖突”型違法、新型操縱證券市場以及非法證券投資咨詢等各類違法違規(guī)行為數量有所增多，監(jiān)管執(zhí)法工作面臨著壓力和挑戰(zhàn)，迫切需要繼續(xù)深化證券執(zhí)法體制改革，建立更加高效、公正、權威的證券執(zhí)法機制。

　　對此，尚福林表示，參考借鑒境外成熟市場的經驗和做法，結合我國實際，經與最高人民法院溝通協商，證監(jiān)會啟動了引入法官掛職擔任處罰委委員的改革，由法院委派具有豐富審判經驗、專家型高級法官到證監(jiān)會交流掛職，擔任行政處罰委專職委員，提高證券執(zhí)法工作的公正性和權威性。

　　尚福林說，不斷加強監(jiān)管執(zhí)法工作是維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的根本保障，司法部門的大力支持是加強證券監(jiān)管執(zhí)法的必要條件，引進法官掛職擔任專職委員是深化我國證券執(zhí)法體制的重要探索。此項機制的建立有利于維護證券市場公開公正的環(huán)境和良好的秩序，有利于雙方建立更加緊密的行政和司法的良性互動機制，開創(chuàng)了司法部門支持行政執(zhí)法的全新模式，是司法部門和證券監(jiān)管部門共同落實科學發(fā)展觀的一次生動實踐。

　　尚福林對做好這項工作提出了三點希望：一是希望證監(jiān)會相關部門抓好機制的落實工作；二是希望法官委員積極發(fā)揮作用，利用專業(yè)特長、專業(yè)優(yōu)勢審理案件；三是希望雙方進一步深化合作，完善機制，使這項干部交流合作機制常態(tài)化、長效化。