境外上市的有關(guān)規(guī)則正在修訂，以便為中小企業(yè)包括民營企業(yè)上市提供便利

　　中國證監(jiān)會主席17日在出席亞洲金融論壇時表示，要加強內(nèi)地與香港資本市場的聯(lián)系與合作，今后將繼續(xù)支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)根據(jù)自身需要到境外上市，并支持企業(yè)到境外上市首選香港。目前正在修訂境外上市的有關(guān)規(guī)則，以便為中小企業(yè)包括民營企業(yè)到香港上市提供便利。

　　尚福林說，在完善資本市場基礎性制度建設的同時，中國證監(jiān)會不斷推進內(nèi)地資本市場的對外開放，全面履行了中國在WTO證券業(yè)項下承諾的基礎上，還采取了一些主動開放的措施，如QFII、QDII制度，“即使在金融危機沖擊下，也沒有放緩對外開放的步伐。”

　　尚福林介紹，截止2010年底中國證監(jiān)會批準設立了12家合資證券公司、37家合資基金公司。同時，106家境外金融機構(gòu)獲得QFII資格，投資總額為300億美元，現(xiàn)在已經(jīng)獲批可以使用的額度達到197億美元。

　　“通過對外開放，提升了中國金融機構(gòu)競爭力和管理水平，也提升了內(nèi)地資本市場國際化水平。對外開放已經(jīng)成為內(nèi)地資本市場發(fā)展的重要動力。”尚福林說。

　　與此同時，尚福林表示，目前內(nèi)地企業(yè)總市值約占香港市場總市值一半，交易量約占總交易量2/3。2010年融資額占香港首發(fā)融資額40%。兩地市場市值規(guī)模呈現(xiàn)同向增長的態(tài)勢，顯示出兩地市場已經(jīng)形成了相互促進、相互推動、互利共贏的發(fā)展態(tài)勢。同時兩地市場所處發(fā)展階段不同，市場的環(huán)境、功能定位也存在明顯差別，各自具備獨特的發(fā)展優(yōu)勢，可以優(yōu)勢互補、良性互動、共同發(fā)展。截止2010年底，內(nèi)地已經(jīng)有18家證券公司、10家基金公司和6家期貨公司在港設立的分支機構(gòu)。已經(jīng)成立的QDII投資計劃中有40%投資于香港市場。同時香港共有13家機構(gòu)獲QFII資格，從數(shù)量上看占總數(shù)的13%。

　　此外，在市場監(jiān)管方面，中國證監(jiān)會與香港證監(jiān)會保持了緊密合作關(guān)系。下一步中國證監(jiān)會將與香港特區(qū)政府有關(guān)部門和監(jiān)管機構(gòu)繼續(xù)保持密切溝通，積極研究、適時推出旨在擴大和深化內(nèi)地與香港資本市場合作的具體政策措施，支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，進一步發(fā)展兩地資本市場多年來形成的相互促進、共同發(fā)展的良好局面。

　　“我們將繼續(xù)支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)根據(jù)自身需要到境外上市，并支持企業(yè)到境外上市首選香港。”尚福林表示，目前中國證監(jiān)會正在修訂境外上市的有關(guān)規(guī)則，以便為中小企業(yè)包括民營企業(yè)到香港上市提供便利；將推出在港募集人民幣資金進行境內(nèi)證券投資業(yè)務試點；將推動內(nèi)地交易所與港交所合作，完善相關(guān)的交易結(jié)算安排及清算交收規(guī)則，適時推出港股組合的ETF在內(nèi)地掛牌交易。同時還將支持香港發(fā)展人民幣債券市場，通過修訂完善相關(guān)法規(guī)支持境內(nèi)企業(yè)到香港發(fā)行人民幣債券，支持H股公司先行先試在港發(fā)行人民幣債券。

　　“我們還將與香港方面積極研究探討兩地期貨市場合作的方式，以進一步增強香港作為國際金融中心的吸引力，同時更好地服務于香港與內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展。”尚福林稱。(朱寶琛)