“閑”地變“活”地
來(lái)源:中國(guó)贛州網(wǎng)-贛南日?qǐng)?bào)
發(fā)布時(shí)間:2015年08月10日
盛夏時(shí)節(jié),筆者走進(jìn)全南縣城廂鎮(zhèn)黃埠村,放眼望去,鮮嫩水靈的葡萄、青翠欲滴的“高山”蔬菜、風(fēng)中搖曳的蓮蓬……星羅棋布地排列在鄉(xiāng)間沃野。“土地流轉(zhuǎn)后,讓全村70%以上的土地變成了‘黃金田’,人均收入達(dá)3400多元。”看著眼前各類果蔬基地,村黨支部書(shū)記曹義美高興地說(shuō)。和黃埠村一樣,自土地流轉(zhuǎn)以來(lái),全南縣大多數(shù)鄉(xiāng)村正經(jīng)歷著這樣的變化。
全南縣毗鄰珠三角,一直以來(lái),當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)農(nóng)戶都以外出務(wù)工作為家庭主要收入來(lái)源,以致該縣86個(gè)村40%以上村莊土地存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。然而,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)土地需求量越來(lái)越大的種植大戶,卻因村民“寧可拋荒、不可失地”的傳統(tǒng)觀念,面臨無(wú)地?cái)U(kuò)大規(guī)模的窘境。
如何解決這種土地供需之間的矛盾,讓拋荒地的價(jià)值真正利用起來(lái)?
為了讓農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)放下傳統(tǒng)觀念,自愿流轉(zhuǎn)土地,全南縣組織村“兩委”召開(kāi)村民代表大會(huì),邀請(qǐng)企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人講解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,讓農(nóng)戶從自身利益出發(fā),分析土地流轉(zhuǎn)后增加的收益,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠并主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地。
土地流轉(zhuǎn)不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,更要保證農(nóng)戶利益最大化。為此,全南縣黨政部門進(jìn)村入戶認(rèn)真傾聽(tīng)意見(jiàn),并針對(duì)農(nóng)戶各自不同的利益需求和收益方式“對(duì)癥下藥”,逐步探索出一次性租賃,返租倒包,土地托管、實(shí)物分紅,土地入股,人入社、地不入股和人入股、地入股等六種土地流轉(zhuǎn)模式。
靈活多樣的“六種模式”,讓農(nóng)戶能根據(jù)自身情況,選擇合適的土地流轉(zhuǎn)模式:針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,可以采取一次性租賃或土地托管、實(shí)物分紅等模式,獲得保底收入或盈利分紅;而有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,則可實(shí)行反租倒包方式,獲得保底收入和管理費(fèi);有經(jīng)營(yíng)理念的農(nóng)戶,則通過(guò)土地入股,人入社、地不入股和人入社、地入股的方式,按公司經(jīng)營(yíng)效益獲得分紅。南逕鎮(zhèn)南逕村村民譚宗會(huì),把處于全南厚樸公司核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)的5畝地流轉(zhuǎn)給公司種植古梅樹(shù),并選擇一次性租賃和土地托管、實(shí)物分紅的模式,一年的綜合收入2萬(wàn)余元。
“六種模式”的推行,受益的不僅僅是農(nóng)戶,企業(yè)也得到了盈利。對(duì)此,全南縣社逕鄉(xiāng)興蘇香樟基地負(fù)責(zé)人黃志章深有體會(huì)。他說(shuō),基地覆蓋面越廣,請(qǐng)專人管理的投入就越大,合作社參與進(jìn)來(lái)后,只要對(duì)合作社的骨干進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),他們就能把苗木管理好,省掉了一大筆管理費(fèi)用。
農(nóng)戶和企業(yè)雙贏的流轉(zhuǎn)模式,盤(pán)活了閑置土地資源,解決了土地流轉(zhuǎn)難題。目前,全南縣流轉(zhuǎn)土地面積3.9萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)林地面積達(dá)38萬(wàn)畝。該縣“高山蔬菜”、“芳香苗木”、葡萄、西蘭花、白蓮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到規(guī)?;l(fā)展;先后建立厚樸、桂花、梅花等芳香花木基地30個(gè),總面積近8萬(wàn)畝;引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)50余家,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地近20萬(wàn)畝,帶動(dòng)該縣2萬(wàn)余戶農(nóng)戶圓了致富夢(mèng)。