會昌縣站塘鄉(xiāng)南坑村一片翠綠的葡萄大棚日前引起記者的注意，一串串紫黑色的葡萄在陽光下顯得格外誘人。“多虧農(nóng)房抵押貸款的好政策，我才有資金擴大再生產(chǎn)，今年的產(chǎn)量將大幅提升。”當?shù)卮迕?、葡萄園創(chuàng)辦人肖秋貴對記者說。

    幾年前，肖秋貴在當?shù)卣闹С窒拢鬓D(zhuǎn)了50畝土地開始種植葡萄，2014年葡萄大棚畝產(chǎn)葡萄500多公斤，遠超出預期，他有了擴大再生產(chǎn)的念頭，卻苦于沒有資金。農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款政策猶如一場及時雨，解了他的燃眉之急，他用自家農(nóng)房作為抵押貸款25萬元投入葡萄園。今年，葡萄喜獲豐收，吸引了周邊市民前來觀光采摘。“開園1個月，采摘了1萬多公斤，光采摘這一項就帶來20多萬元收入。”肖秋貴喜上眉梢。

    像肖秋貴一樣享受農(nóng)房抵押貸款的不在少數(shù)。截至8月6日，會昌縣共發(fā)放農(nóng)房抵押貸款267筆，總額達4448.5萬元。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，小額農(nóng)業(yè)貸款等傳統(tǒng)融資方式已難以滿足農(nóng)民的需求。會昌縣試點農(nóng)房抵押貸款的依據(jù)來自中央發(fā)出的相關(guān)信號：十八屆三中全會提出，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。2014年4月，我市出臺《贛州市農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點辦法》（以下簡稱《辦法》），會昌縣、瑞金市在全省率先試點農(nóng)房抵押貸款，《辦法》規(guī)定，“三證”（集體土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）齊全的農(nóng)民住房可以像城里人的房屋一樣，向銀行抵押貸款。

    為規(guī)避金融風險，積極推開試點工作，我市在政策制定時就有相關(guān)條款保駕護航?！掇k法》明確指出，為調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)參與住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的積極性，縣（市）財政對受理銀行業(yè)金融機構(gòu)當年新增農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款余額的2.5%比例給予財政補貼。對于貸款風險補償方面，縣（市）政府設(shè)立農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款風險基金，對受理銀行業(yè)金融機構(gòu)實際發(fā)生貸款損失金額30%比例給予風險補償。

    為推開此項工作，會昌縣多措并舉：充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、移動通信等媒介，廣泛宣傳農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的重要意義、優(yōu)惠政策和典型事例，并將農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的相關(guān)內(nèi)容編印成《致全縣農(nóng)民朋友一封信》；結(jié)合實際、大膽創(chuàng)新，法律規(guī)范上重“循”，貸款申請上重“簡”，貸款農(nóng)戶在符合貸款主體資格的前提下，相關(guān)證件齊全，即可到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點申請農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款；為減少農(nóng)戶辦證成本，縮短辦證時間，縣規(guī)劃、國土、房管等部門出臺各項優(yōu)惠措施，為每戶農(nóng)戶減少辦證成本5000元。

    “我們還把農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作與‘精準扶貧+龍頭大戶’相結(jié)合，引導農(nóng)戶將房屋抵押貸款資金轉(zhuǎn)到精準扶貧項目上來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)龍頭做大做強，貧困農(nóng)戶脫貧致富的目的。”會昌縣委副書記、縣長余學明說，根據(jù)試點情況，今年，該縣明確了“貸款戶數(shù)3000戶，貸款金額1億元”的放貸目標。