崇義:扶貧“一本通”指引致富路
來源:中國贛州網(wǎng)-贛南日報
發(fā)布時間:2015年08月20日
“有了‘一本通’,就可以依據(jù)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日走上致富路。”日前,崇義縣長龍鎮(zhèn)撥萃村石角組村民黃族文揣著精準扶貧扶持到戶政策“一本通”高興地說。今年,在各項政策的利導(dǎo)下,他流轉(zhuǎn)了自己的一畝多土地每年可獲租金500多元,還在家門口的基地找到了穩(wěn)定的工作每月有1500多元,在政府的幫助下,正計劃發(fā)展養(yǎng)殖肉羊,增加自家的收入。
在精準扶貧工作中,崇義縣創(chuàng)新工作方式,將政策匯集成冊,制成精準扶貧工作“一本通”,因戶施策,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,讓群眾脫貧致富之路越走越寬闊。
政策落地匯集成冊
“縣里有哪些產(chǎn)業(yè)幫扶?要怎么才能享受到幫扶的政策?”為幫扶群眾走好脫貧致富路,該縣先后制定出臺《推進精準扶貧扶持辦法》《開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》《精準扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶實施辦法》《精準扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶專項資金管理暫行辦法》等專項工作方案,各相關(guān)職能部門相繼出臺了教育、醫(yī)療、交通、供電、就業(yè)、旅游發(fā)展等20多個幫扶政策,眾多政策的出臺,給貧困群眾脫貧致富指明了方向。經(jīng)過前期的調(diào)查摸底、完善資料、確定人員后,如何讓幫扶干部和貧困群眾盡快找到適合的脫貧出路,政策宣傳、落實成了干部群眾心中的一個結(jié)。
為縮短服務(wù)群眾距離,方便干部群眾詳細了解縣內(nèi)幫扶政策與具體標準,該縣將所有精準扶貧工作的核心內(nèi)容編印成冊,匯集制成崇義縣精準扶貧扶持到戶政策“一本通”,內(nèi)容包含就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就醫(yī)扶貧、教育扶貧、保障扶貧等扶貧政策,還包含了發(fā)展申請及補助資金撥付流程、干部幫扶記錄、年度幫扶措施等,發(fā)放到全縣6500戶貧困戶及駐村工作隊手中,讓干部群眾一目了然。
因戶施策精準扶貧
“我準備利用后山的那片荒地種植刺葡萄,幫扶干部還幫我規(guī)劃發(fā)展農(nóng)家樂,有這么好的政策在手,脫貧致富底氣足了。”該縣豐州古亭村貧困戶劉德章信心滿滿地說。他清楚地記得,拿到“一本通”那天,幫扶干部在他家填寫個人信息資料,對著上面的幫扶政策一項項講解。手握這樣的“一本通”,他如獲至寶,思考幾天后終于有了主意?,F(xiàn)在他正在干部的幫助下,忙著租賃土地。
“一本通”詳細編錄了每一項幫扶政策的措施,里面有詳細的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目申報表、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目資金補助申請表,每一名幫扶干部在幫扶過程中,可根據(jù)貧困戶自身意愿,尋找適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,幫助貧困戶按照“1+N”的脫貧方案(即選擇1項致富門路,加上N項針對個人的輔助措施)找到脫貧之路,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強貧困戶“造血”功能,既做到因戶施策、因人施策,又使貧困戶心中有數(shù)。
“有了‘一本通’,我們了解政策更清楚,做群眾工作方便多了。”長龍鎮(zhèn)撥萃村黨支書郭發(fā)煥說,“我們最近就組織本村12戶有發(fā)展種植臍橙意愿的貧困戶進行培訓(xùn),一個電話過去,所有人都清楚了。”據(jù)他介紹,自從有了“一本通”,貧困戶時常抱著這個本本翻來翻去,時不時找到幫扶或村委干部商量可以發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),怎么發(fā)展,極大調(diào)動了貧困戶尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的主動性。
產(chǎn)業(yè)扶貧風生水起
“只有吃透政策,我們的發(fā)展才能加快,明年我這100多畝的刺葡萄園就是一個生態(tài)觀光園。”該縣鉛廠鎮(zhèn)石底河村的長河壩產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人鄧第波底氣充足地說。作為村里的產(chǎn)業(yè)能人,鄧第波走在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前列,拿著手里的“一本通”,他常給在基地務(wù)工的貧困戶指點迷津。鄧第波對記者說:“我的葡萄園每畝都有政府的補貼,現(xiàn)在有10多戶附近的貧困戶在這務(wù)工,每人每天可享受用人補貼100元。以后發(fā)展生態(tài)觀光園,有1萬元的實物補助,經(jīng)營正常還有5000元發(fā)展補助。貧困戶在這務(wù)工,既有工資收入,又能學(xué)到技術(shù),增強自身發(fā)展。”
該縣結(jié)合自身獨特的生態(tài)優(yōu)勢,先后確立了刺葡萄、油茶、南酸棗樹、竹木種植等產(chǎn)業(yè)幫扶政策,同時制定旅游幫扶政策發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,分為油茶、刺葡萄、鄉(xiāng)村旅游、竹木四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),每個產(chǎn)業(yè)都制定了專門的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標、年度計劃和貧困戶參與發(fā)展規(guī)模,并探索出“公司+合作社+農(nóng)戶”“基地+貧困戶”“能人大戶+貧困戶”等模式,讓缺勞動力、資金的農(nóng)戶可依靠土地和技術(shù)資源發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
目前,該縣已撥付產(chǎn)業(yè)幫扶資金637萬元,3733戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,其中刺葡萄產(chǎn)業(yè)697戶1004畝,油茶產(chǎn)業(yè)1575戶12100畝,竹木產(chǎn)業(yè)680戶5310畝,酸棗產(chǎn)業(yè)19戶152畝。