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李炳軍:舉全市之力 堅定不移主攻工業(yè)

來源:客家贛州網(wǎng)-贛南日報

發(fā)布時間:2015年10月23日

    核心提示:通過三年左右的努力,實現(xiàn)工業(yè)“兩個翻番、三個提升、四個突破”。到2018年,全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)固定資產(chǎn)投資在2015年基礎(chǔ)上翻一番;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、園區(qū)單位面積產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)集中度得到明顯提升;在龍頭企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和綠色發(fā)展上取得突破。

    9月28日,全市工業(yè)工作會議在贛州召開。會議的主要任務(wù)是分析工業(yè)發(fā)展形勢,明確主攻工業(yè)目標任務(wù),動員全市上下以堅定的信心決心和敢于擔(dān)當?shù)挠職猓瑠^力開創(chuàng)贛州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面。

    省委常委、市委書記李炳軍出席會議并講話。市委副書記、市長冷新生作動員部署。市委副書記王林云,市人大常委會主任陳曉春,市政協(xié)主席曾新方等出席會議。市領(lǐng)導(dǎo)彭業(yè)明主持會議。贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南康區(qū)、龍南縣以及市工信委、贛州供電公司、青峰藥業(yè)、孚能科技主要負責(zé)人在會上分別發(fā)言。

    李炳軍在會上指出,要堅定不移主攻工業(yè)。按照省委強衛(wèi)書記提出的“內(nèi)外兼修”要求,下定決心,奮力攻堅,以工業(yè)的崛起促進經(jīng)濟的跨越,加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展步伐。工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的發(fā)展階段,贛州作為欠發(fā)達地區(qū),更要牢牢牽住工業(yè)這個“牛鼻子”,把工業(yè)擺在更加突出的位置,集中更大的力量發(fā)展工業(yè)。贛州經(jīng)濟發(fā)展的短板在工業(yè)、瓶頸在工業(yè),在經(jīng)濟下行的壓力下,工業(yè)不發(fā)展,穩(wěn)增長、促發(fā)展就沒有支撐,贛州就會在區(qū)域競爭中落伍、在全面小康中掉隊。贛州加快工業(yè)發(fā)展具備一定的條件和基礎(chǔ),資源豐富、政策優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯、承載力強,只要橫下一條心、擰成一股繩,把優(yōu)勢條件充分利用起來,把潛力充分發(fā)掘出來,贛州工業(yè)完全可以迎頭趕上、跨越發(fā)展。

    李炳軍強調(diào),要明確主攻工業(yè)的目標和任務(wù)。通過三年左右的努力,實現(xiàn)工業(yè)“兩個翻番、三個提升、四個突破”。具體來說:到2018年,全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)固定資產(chǎn)投資在2015年基礎(chǔ)上翻一番;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、園區(qū)單位面積產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)集中度得到明顯提升;在龍頭企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和綠色發(fā)展上取得突破。要實現(xiàn)這個“跳起來摘到桃子”的目標,關(guān)鍵是要突出重點、抓住關(guān)鍵,舉全市之力,調(diào)動各種積極因素,集聚各種發(fā)展要素,大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。

    李炳軍指出,要抓好現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展。要精準幫扶企業(yè),深入企業(yè),一對一解剖麻雀、排憂解難,著力解決用工難、融資難、經(jīng)營難等突出問題,給企業(yè)輕裝減負,盡量給企業(yè)“松綁”讓利;采取財政貼息、稅收獎勵等辦法,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,促進傳統(tǒng)企業(yè)增強創(chuàng)新和競爭能力;整合資源培植一批龍頭企業(yè),市本級要重點支持一批潛力大、前景好的龍頭骨干企業(yè)集優(yōu)集聚發(fā)展,打造成為百億元、千億元的大企業(yè)大集團;各縣(市、區(qū))采取有效措施,扶優(yōu)扶強一批骨干企業(yè);引導(dǎo)企業(yè)靠大聯(lián)強,鼓勵和支持企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,通過兼并重組、包裝上市等多種方式做大做強;搞活金融和資本市場,積極打造投融資平臺,支持企業(yè)發(fā)行各類債券,培育一批上市公司,盡快做大做強。要培育產(chǎn)業(yè)集群。市本級集中優(yōu)勢資源,重點把稀土、鎢、新能源汽車、家具、電子信息等產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)集群;各縣(市、區(qū))依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,集中力量發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力招商引資。立足優(yōu)勢資源,圍繞集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)進行“建鏈、補鏈、強鏈”式的招商;積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開展多層次交流合作;堅持全市招商一盤棋,出臺招商項目異地落地稅收分成辦法,結(jié)合工業(yè)園區(qū)的功能定位,打破縣域界限,統(tǒng)籌招商成果,把項目落到最恰當?shù)牡胤饺?。要做實做強平臺。明確園區(qū)定位,推動園區(qū)優(yōu)化升級;統(tǒng)籌規(guī)劃中心城區(qū)工業(yè)園區(qū),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條合理布局,合理分工,形成特色;提高園區(qū)集約化水平,提高土地利用率和產(chǎn)出率;加快贛州綜合保稅區(qū)、三個國家級開發(fā)區(qū)、贛州高新區(qū)等平臺的項目化、實體化。要強化科技驅(qū)動。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的新機遇,推進云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與工業(yè)深度融合,在新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)方面搶占一席之地,形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加大力度,完善交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,提升“硬件”水平;著力打造精簡高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境和誠信有序的市場環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。要強化人才支撐。加大培訓(xùn)力度,讓各級干部對工業(yè)“懂行、在行、內(nèi)行”;培養(yǎng)引進大批專業(yè)技術(shù)人才和高端人才,倡導(dǎo)形成尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍,讓優(yōu)秀企業(yè)家在社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)上有舞臺、法律上有保障。要堅持綠色發(fā)展。正確處理好發(fā)展與環(huán)保的辯證關(guān)系,不能因為發(fā)展工業(yè)而破壞環(huán)境,不能以環(huán)保為借口不發(fā)展工業(yè)。

    李炳軍要求,要為主攻工業(yè)提供有力保障。要實施“一把手”工程。市、縣兩級要成立主攻工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多精力和時間用在抓工業(yè)上,各部門要結(jié)合實際,從各個層面為加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)。要強化資金保障。市、縣兩級要按照政府引導(dǎo)、市場化運作模式,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,撬動更多的資金扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要嚴格督促考核。落實主攻工業(yè)考評辦法,把主攻工業(yè)工作情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

    冷新生在會上說,要舉全市之力推動工業(yè)三年翻番。各地各部門要認真落實《贛州市三年主攻工業(yè)推進計劃》、《關(guān)于精準幫扶企業(yè)實施意見》、《贛州市三年主攻工業(yè)考核評比方案》等政策文件,制定詳細具體的實施方案、配套辦法,形成“1+2+N”的工業(yè)發(fā)展政策體系,全力支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、做強工業(yè)。要抓幫扶活企業(yè),抓緊把幫扶機制建起來,把幫扶措施落下去,把幫扶企業(yè)的平臺利用好。要抓項目擴投入,加快項目推進和項目引進,抓好項目謀劃,為明年和今后的發(fā)展打好基礎(chǔ)。要抓產(chǎn)業(yè)促升級,出臺專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,整合優(yōu)勢資源,聚集相關(guān)要素,保持定力壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要抓平臺強園區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局和定位,完善園區(qū)承載功能,打造生態(tài)清潔園區(qū)。要抓調(diào)度強考評,建立工業(yè)運行情況動態(tài)實時監(jiān)測分析體系,分層級分產(chǎn)業(yè)對工業(yè)運行情況進行調(diào)度和通報,強化考核結(jié)果的運用。

    會前,李炳軍、冷新生會見了出席會議的駐市中央、省屬國有企業(yè)負責(zé)人。

來源:客家贛州網(wǎng)-贛南日報

責(zé)任編輯:溫居林 劉榮松

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