為促進(jìn)我市融資擔(dān)保業(yè)健康快速發(fā)展，更好地發(fā)揮其在穩(wěn)增長、促發(fā)展中的作用，日前，我市出臺《關(guān)于促進(jìn)全市融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。我市將堅持發(fā)展與規(guī)范并重、政府主導(dǎo)與社會資本參與相結(jié)合的原則，加快推進(jìn)融資擔(dān)保體系綜合改革；加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，著力構(gòu)建定位準(zhǔn)確、布局合理、適度競爭、規(guī)范有序、運行高效的融資擔(dān)保體系。

    根據(jù)《意見》，我市將完善融資擔(dān)保體系，加快縣級政府出資融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力拓展再擔(dān)保業(yè)務(wù)，積極發(fā)展混合所有制擔(dān)保機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)政策扶持，落實各級扶持政策，建立政、銀、擔(dān)三方合作模式，大力促進(jìn)銀擔(dān)合作，完善對政府出資融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的考核，將融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善融資擔(dān)保抵（質(zhì)）押制度，建立金融債權(quán)糾紛案件快速處理機(jī)制；創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，做強(qiáng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，穩(wěn)妥開展非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，加強(qiáng)融資擔(dān)保行業(yè)人才建設(shè)，加強(qiáng)融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會建設(shè)；健全工作機(jī)制，加快建立融資擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議制度，建立健全監(jiān)管工作制度，維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序，實行注冊資本托管制度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

    據(jù)了解，我市將鼓勵縣（市、區(qū)）特別是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)空白縣，采取新設(shè)、合并、重組、增資等方式，至少組建一家政府出資注冊資本規(guī)模5000萬元以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮金盛源擔(dān)保公司的再擔(dān)保功能，推動融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金盛源擔(dān)保公司開展合作，為中小企業(yè)和“三農(nóng)”信用貸款、集合債券、短期融資券和信托計劃等提供再擔(dān)?；蜓a(bǔ)充擔(dān)保，有效分散擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險，進(jìn)一步增強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力。鼓勵和支持金盛源擔(dān)保公司開展綜合改革試點，通過吸引全市國有、民間資本，組建注冊資本金達(dá)30億元國有控股的混合所有制擔(dān)保集團(tuán)公司。探索建立擔(dān)保風(fēng)險合理分擔(dān)機(jī)制，對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部代償風(fēng)險的小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款，貸款利率最高上浮不得超過銀行同期貸款利率的20%。探索在法院內(nèi)部設(shè)立金融審判庭，提高立案效率，簡化保全手續(xù)，提高送達(dá)效率，縮短案件審理周期。推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實行注冊資本金托管制度，由托管銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂托管協(xié)議。暢通公開舉報渠道，接受社會對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的監(jiān)督。