后進村的蛻變之路
來源:中國贛州網(wǎng)-贛南日報
發(fā)布時間:2016年01月06日
“現(xiàn)在村里修好了水泥路,家家戶戶建起了新房,村里的環(huán)境變美了。”1月4日,談起尋烏縣吉潭鎮(zhèn)古豐村一年來發(fā)生的變化,村民陳世平欣喜地說。
一直以來,黨支部軟弱渙散是尋烏縣吉潭鎮(zhèn)古豐村的“老大難”問題。去年以來,尋烏縣針對該縣18個軟弱渙散基層黨組織,分村施策、對癥下藥、上下聯(lián)動,有力扭轉(zhuǎn)了軟弱渙散基層黨組織的落后面貌。尤其是原來工作難以開展、群眾反映強烈的古豐村,實現(xiàn)了擺脫后進、直追先進的蛻變。
強班子:變“強”之路
村支部書記長期空缺,支部班子凝聚力差,組織生活難以開展,村“兩委”班子對矛盾糾紛處理不主動,群眾意見大,村級事務議事決策不規(guī)范、不透明、不公開,多年未進行基礎設施建設……這些都是古豐村多年來存在的癥結(jié)。
為切實改變古豐村落后的面貌,提升服務群眾的能力,尋烏縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動,對癥下藥除頑疾,選好配強村級班子。為此,吉潭鎮(zhèn)下派工作經(jīng)驗豐富,曾任鎮(zhèn)紀委副書記、文化工作站站長的何炳南擔任古豐村黨支部書記。
何炳南到任后實行支部規(guī)范化管理,從加強黨員思想教育入手,挨家挨戶做工作,突出抓好村級換屆,引導群眾公認的有能力、有文化的5名村級后備干部通過選舉進入了村“兩委”班子。同時,規(guī)范黨員管理,清理了5名掛靠組織關(guān)系的黨員,推動了組織生活的正常化。
2015年4月,換屆后的村“兩委”決定對村低保進行一次大調(diào)整。村“兩委”按照“黨員干部帶頭和貧困優(yōu)先”的原則,組織村民代表、村民小組長和黨員代表召開低保調(diào)整聯(lián)席會議,對現(xiàn)有低保對象進行逐個討論核定,對低保申請對象進行集體評議。為做好低保調(diào)整工作,村干部陳文升等人以身作則,主動取消家人的低保,促使這次低保調(diào)整工作取得圓滿結(jié)束。
新的村“兩委”班子選舉以來,能夠嚴格落實各項規(guī)章制度,認真做到“四議兩公開”,按照村黨支部提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議的程序進行民主評議,做到公平、公正、公開。一位村民說:“以前村里的低保評選是村干部幾個人說了算,現(xiàn)在則是大家說了算……”
抓整治:變“穩(wěn)”之路
配齊配強班子后,村“兩委”班子逐戶開展法制宣傳活動,結(jié)合精準扶貧工作開展矛盾大排查、大走訪、大調(diào)處活動,同時在村部建立“便民服務站”和“矛盾糾紛調(diào)解室”,安排村“兩委”干部坐班,對前來辦事、咨詢和反映問題的群眾一一進行登記,掌握群眾動態(tài)。
在一次接訪中,村委干部了解到一起由農(nóng)村土地確權(quán)引起的矛盾糾紛。由于該糾紛時間久遠、涉及面比較廣,關(guān)系到兩個村民小組的十幾戶農(nóng)戶,稍微處理不好,就可能引發(fā)沖突。為了徹底化解這個糾紛,村干部多次開會討論,深入農(nóng)戶家走訪,到田間一線實地踏勘。摸清事情的來龍去脈后,村干部召集糾紛雙方代表6人到村部進行座談調(diào)解,經(jīng)過兩天耐心、細致的調(diào)解,糾紛雙方終于簽訂了調(diào)解協(xié)議,徹底化解了這個糾紛。
開展整頓工作以來,村“兩委”干部積極調(diào)處解決了村民之間的山林、土地、鄰里等矛盾糾紛21起,解決信訪積案2起,有力維護了村里的和諧穩(wěn)定,改善了村風民風。
轉(zhuǎn)作風:變“美”之路
只有為群眾辦實事,才能讓群眾看到變化,得到實惠,感到滿意。村“兩委”達成共識,一心為群眾辦實事,積極向上爭資爭項,為村里興辦民生事業(yè)。去年以來,村“兩委”對村級活動場所進行翻新裝修,健全農(nóng)家書屋、老年活動室、會議室、計生服務室,添置了一批辦公設備,村“兩委”干部輪流值班,給村民辦事提供了良好的服務窗口,不僅方便了村民活動,更方便了群眾辦事;實施了全長500米的營下通組道路硬化工程,新建了林坊排橋梁,一年來為群眾辦實事好事18件,極大地方便了群眾生產(chǎn)生活。
“現(xiàn)在村風民風明顯好轉(zhuǎn),村民在公益事業(yè)上由不伸手變成齊心做,推動了村里的公益事業(yè)建設。”何炳南說。村里硬化營下小組通組路時,村民積極籌工籌勞,主動籌資3萬元,捐贈土地5畝,投身公益事業(yè)積極性顯著提高,村民之間的關(guān)系更加密切。