融資難、融資貴、融資慢，是中小微企業(yè)近年來(lái)反映最普遍、最突出、最迫切的問(wèn)題。在龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，由財(cái)政、銀行、園區(qū)、企業(yè)多方參與的“財(cái)園信貸通”融資模式，破解園區(qū)企業(yè)“融資”瓶頸，正開(kāi)啟著精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè)發(fā)展的全新探索。

    ●解放思想 注入金融活水

    近日，筆者走進(jìn)江西新正耀科技有限公司生產(chǎn)車間看到，照明燈具生產(chǎn)如火如荼。該公司新研發(fā)的照明燈具壽命長(zhǎng)，獲得了國(guó)外市場(chǎng)的認(rèn)可，出口訂單猛增。該公司負(fù)責(zé)人告訴筆者，企業(yè)曾在購(gòu)買設(shè)備時(shí)面臨資金缺口，是“財(cái)園信貸通”平臺(tái)為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)及時(shí)雨。通過(guò)該平臺(tái)，公司成功申請(qǐng)到500萬(wàn)元貸款，解決了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)口上的資金難題。截至2015年10月，該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.31億元；上繳稅金1287萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)409.4%。

    龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、龍南區(qū)縣“財(cái)園信貸通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任肖為中告訴筆者，在龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)，不乏發(fā)展前景好、附加值高、科技含量高及“發(fā)展專業(yè)化、產(chǎn)品特色化、生態(tài)新型化”的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，由于受制于其自身規(guī)模和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題突出。

    肖為中說(shuō)，銀行顧慮中小企業(yè)缺乏足額抵押物和擔(dān)保，貸款風(fēng)險(xiǎn)高，不敢、不愿給予貸款，即使部分發(fā)放貸款，也存在審批時(shí)間長(zhǎng)、利率高等問(wèn)題；財(cái)政部門的支持企業(yè)發(fā)展的資金和政策以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”無(wú)償資助為主，資金少、項(xiàng)目小、受益面窄；龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)則缺乏足夠的手段和充足的資金。因此，中小企業(yè)融資難的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。

    為了緩解企業(yè)融資難題，龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)深入解放思想，在“財(cái)園信貸通”領(lǐng)域下功夫。一方面根據(jù)放貸條件，精心篩選園區(qū)內(nèi)融資企業(yè)，并選擇工行、農(nóng)行、建行等8家商業(yè)銀行為放貸銀行，簽訂了經(jīng)開(kāi)區(qū)、財(cái)政、銀行的“三方”融資戰(zhàn)略合作框架協(xié)定。另一方面，強(qiáng)化各方責(zé)任，分解任務(wù)，形成系統(tǒng)的“財(cái)園信貸通”運(yùn)行體系。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督，確保“財(cái)園信貸通”運(yùn)行穩(wěn)健，財(cái)政保證金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。

    ●主動(dòng)作為 破解融資難題

    “財(cái)園信貸通”自2013年9月推出以來(lái)，在龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)頗受追捧。它為企業(yè)融資難，找到了破題之法。

    有些企業(yè)由于抵押物不足，沒(méi)有擔(dān)保，迫使企業(yè)到民間融資，利息很高；從銀行貸了款，有時(shí)貸款利率要上浮50%至70%，而且還需要中介機(jī)構(gòu)對(duì)其擔(dān)保物進(jìn)行評(píng)估，繳納評(píng)估費(fèi)，成本高、手續(xù)繁雜。而“財(cái)園信貸通”無(wú)需抵押、無(wú)需擔(dān)保，極大方便了中小企業(yè)融資。

    另外，“財(cái)園信貸通”項(xiàng)目要求企業(yè)按時(shí)送財(cái)務(wù)報(bào)表，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)形中引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制和誠(chéng)信意識(shí)，改善了中小企業(yè)誠(chéng)信體系難建立的局面。

    龍南縣財(cái)政局副局長(zhǎng)謝才榮告訴筆者，過(guò)去財(cái)政資金都是無(wú)償撥付給企業(yè)，點(diǎn)少面窄，資金使用率不高?，F(xiàn)在“財(cái)園信貸通”將財(cái)政資金存入銀行，銀行給予企業(yè)貸款支持，讓更多企業(yè)能享受到財(cái)政資金帶來(lái)的實(shí)惠，擴(kuò)大了財(cái)政資金的受益面，而且可滾動(dòng)利用，資金使用效率提高，安全性更有保證。

    在工業(yè)園區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1年以上、上年度納稅5萬(wàn)元以上、信用記錄良好的企業(yè)均有資格申請(qǐng)貸款，低門檻的準(zhǔn)入機(jī)制是否帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)？

    “有一定的擔(dān)憂。”工行龍南支行行長(zhǎng)蔡啟明說(shuō)。“不過(guò)財(cái)政、園區(qū)、企業(yè)的相應(yīng)保證金能夠在一定程度上對(duì)沖不良貸款。同時(shí)，對(duì)未按時(shí)歸還貸款的企業(yè)，不僅要依法追索其股東的個(gè)人資產(chǎn)，其股東還會(huì)被納入財(cái)政、稅務(wù)、人保、工商、水電等部門的黑名單，讓銀行方面更放心。”

    一筆筆“金融血液”的注入，讓更多中小企業(yè)煥發(fā)活力。截至2015年11月23日，龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)96家企業(yè)共獲得“財(cái)園信貸通”貸款3.77億余元。

    ●精準(zhǔn)滴灌 贏得多方口碑

    說(shuō)起由“財(cái)園信貸通”獲取的資金支持，全球三大靜音脂生產(chǎn)商之一的龍南縣雪弗特新材料科技有限公司負(fù)責(zé)人王宇遠(yuǎn)感慨萬(wàn)千：近年來(lái)，公司不斷加大創(chuàng)新力度，新上了三條生產(chǎn)線，造成流動(dòng)資金短缺，甚至面臨停產(chǎn)。“財(cái)園信貸通”500萬(wàn)元流金貸款解了企業(yè)燃眉之急，幫助企業(yè)走出困境。王宇遠(yuǎn)告訴筆者，這筆貸款的利率不到6%，融資成本低，非常合算。

    在龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)，由“財(cái)園信貸通”受益的企業(yè)正逐步發(fā)展壯大。匯森板材家具已成為江西省的板材家具出口基地，截至2015年11月，該公司出口創(chuàng)匯1.95億美元，同比增長(zhǎng)30.26%。華科稀土、贛釔精細(xì)化工、格林庭園用品被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。龍釔重稀土在“新三板”成功掛牌上市，實(shí)現(xiàn)了龍南縣本土企業(yè)上市零的突破。堉然科技在不到一年的時(shí)間里，成功由小微企業(yè)躍升為規(guī)模以上企業(yè)……

    “財(cái)園信貸通”讓企業(yè)受益的同時(shí)，政府、銀行、園區(qū)的利益也一榮俱榮。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，財(cái)政存入了真金白銀作為保證金，又以工業(yè)園區(qū)管委會(huì)為主追償貸款，降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于園區(qū)來(lái)說(shuō)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定了就業(yè)和民生；對(duì)于財(cái)政來(lái)說(shuō)，資金績(jī)效最大化，激活了經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了財(cái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1月至11月，龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)通過(guò)“財(cái)園信貸通”貸款企業(yè)共納稅6932萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)了36.8%。園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值53.20億元，出口創(chuàng)匯4.7億元，同比分別增長(zhǎng)8.4%、23.29%。