↑改造后的贛州市桃子園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)于2015年4月投入使用，有近300家商鋪，370多個(gè)攤位。圖為市民在贛州市桃子園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選購(gòu)食材。(資料圖片)記者潘慶坤 攝

2015年4月17日，剛辦理完陽(yáng)光·金色春城保障性住房入住手續(xù)、領(lǐng)到鑰匙的棚改戶來(lái)到小區(qū)看新房。陽(yáng)光·金色春城保障性住房小區(qū)是贛州目前最大的保障性住房小區(qū)，占地面積約16.83萬(wàn)平方米，總規(guī)劃建筑面積約41萬(wàn)平方米，新建住房83棟、5959套。(資料圖片)     記者吳悅 攝

↑于都縣羅坳鎮(zhèn)大橋古樟移民新村于2015年建成，可安置142戶村民，并設(shè)置了圖書(shū)室、健身場(chǎng)等。圖為村民在休閑廣場(chǎng)健身。     記者潘慶坤 攝

2015年12月31日，贛州市人民醫(yī)院新院正式啟用。圖為啟用當(dāng)天，各科室專家為前來(lái)就診的市民義診。記者王雪梅 攝

     □記者徐金偵

 

    2015年，贛州市委、市政府加大了對(duì)民生的投入，在完成好省50件民生工程實(shí)事的基礎(chǔ)上，集中重點(diǎn)辦好了40件市重大民生實(shí)事。2015年，全市民生類支出達(dá)332.95億元，同比增加支出34.32億元，增長(zhǎng)11.5%，占財(cái)政總支出比重的54.14%。

 

    變化，讓生活更加美好。新春即將到來(lái)，與百姓生活息息相關(guān)的民生實(shí)事落實(shí)情況備受社會(huì)關(guān)注。去年的民生實(shí)事完成情況如何，又給市民的生活帶來(lái)哪些影響？本報(bào)記者帶你去做個(gè)了解。

 

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    生活更加便利

 

    加快了一批市中心城區(qū)重大城市民生實(shí)事建設(shè)?；就瓿闪四祥T口下穿隧道建設(shè)和章江右岸市民公園提升改造；建成了黃金大橋和武陵大橋；建成并投入使用60座公交候車亭，安裝完成3000個(gè)停車泊位；基本建成1座公交停保場(chǎng)和1座公交樞紐中心；不斷優(yōu)化城市路網(wǎng)，加快章江新區(qū)次干道、支路網(wǎng)31個(gè)路段建設(shè)和蓉江新城路網(wǎng)建設(shè)；實(shí)施完成了紅旗大道與八一四大道等4個(gè)市中心城區(qū)交通節(jié)點(diǎn)改造工程；開(kāi)工建設(shè)9座公廁、8座垃圾中轉(zhuǎn)站和8個(gè)小游園；在市中心城區(qū)建立了5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，并投資近500萬(wàn)元增設(shè)了PM2.5的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，市中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95.6%；大力實(shí)施“菜籃子”工程，新（改）建完成5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新增50畝以上規(guī)?；孛娣e7719畝；建設(shè)完成并對(duì)外開(kāi)放了贛州市地震科普館和贛州公園老干部活動(dòng)中心，啟動(dòng)了章江新區(qū)新（改、擴(kuò)）建老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)項(xiàng)目建設(shè)；建成并投入使用章貢區(qū)智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

 

    治理了一批農(nóng)村電壓低、通訊信號(hào)弱覆蓋問(wèn)題。建成并投產(chǎn)瑞金紅都500千伏輸變電工程，基本實(shí)現(xiàn)220千伏變電站縣縣全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，共獲得上級(jí)補(bǔ)助資金12億元。實(shí)現(xiàn)了3G信號(hào)在旅游景區(qū)、鐵路、國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道全覆蓋，3G和4G基站覆蓋所有的圩鎮(zhèn)和規(guī)模較大的行政村。

 

    農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。抓好了小農(nóng)水重點(diǎn)縣、章江大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)，新增恢復(fù)灌溉面積14.03萬(wàn)畝，改善灌溉面積25.86萬(wàn)畝；農(nóng)村飲水安全工程已全部完工，累計(jì)完成投資8555萬(wàn)元，解決了14.89萬(wàn)貧困村及邊遠(yuǎn)山區(qū)居民和3.47萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)校師生飲水困難問(wèn)題；完成移民搬遷50000人，新建移民集中安置點(diǎn)160個(gè)；大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，下?lián)墚a(chǎn)業(yè)幫扶資金42.01億元；完成農(nóng)村公路建設(shè)3232公里、農(nóng)村危橋改造100座；啟動(dòng)了104個(gè)中心村建設(shè)和771個(gè)一般自然村點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，累計(jì)下?lián)苜Y金9800萬(wàn)元。

 

    2

 

    生存更有保障

 

    社會(huì)保險(xiǎn)能力不斷加強(qiáng)。2015年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為88.89萬(wàn)，被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為13.42萬(wàn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)407.83萬(wàn)，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)36.21萬(wàn)，生育保險(xiǎn)參保職工達(dá)31.20萬(wàn)人。分別完成年度任務(wù)的104.58%、122%、106.07%、103.31%和115.15%。

 

    居民就業(yè)總量進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力分別為7.3萬(wàn)人和12.06萬(wàn)人，分別占年度任務(wù)的120.46%和125.76%；免費(fèi)培訓(xùn)園區(qū)企業(yè)員工4.66萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的103.09%；新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款18.11億元，完成年度任務(wù)120.73%，其中扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款占貸款總額的79.21%。為殘疾人購(gòu)買公益性崗位644個(gè)，購(gòu)買“農(nóng)家書(shū)屋”管理員崗位2229個(gè)，分別完成任務(wù)的100.63%和100%。

 

    調(diào)標(biāo)提補(bǔ)工作全面完成。我市為197425名企業(yè)退休人員提高養(yǎng)老金水平，調(diào)整后，月人均養(yǎng)老金達(dá)1854.81元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月55元提高至每人每月80元；提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

 

    養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷完善。敬老院、光榮院、福利院已建成51個(gè)，農(nóng)村幸福院已建成251個(gè)，新增養(yǎng)老床位3000張；建成18個(gè)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心；26個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和20個(gè)精品農(nóng)村社區(qū)已基本完成。

 

    3

 

    急難得到幫助

 

    低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。從2015年5月1日起，章貢區(qū)、贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)、南康區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月450元提高到470元，其余16個(gè)縣（市）由每月430元提高到450元，月人均補(bǔ)助水平由270元提高到290元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每月220元提高到240元，月人均補(bǔ)助水平由145元提高到165元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每月275元提高到305元。精減退職老弱殘職工救濟(jì)水平每月提高20元。

 

    救急難工作不斷深入。我市出臺(tái)了《贛州市“救急難”綜合試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》《贛州市“救急難”工作操作規(guī)程》,在全市290個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和3490個(gè)村（居）建立了社會(huì)救助受理窗口；幫助22782名殘疾人康復(fù)和改善生活條件，完成任務(wù)的105.9%；向31540名低保對(duì)象中重度殘疾人發(fā)放護(hù)理費(fèi)每人每月50元。

 

    司法救助不斷加強(qiáng)。全市累計(jì)辦理法律援助案件3568件，其他法律援助事項(xiàng)30155件；舉辦了三期人民調(diào)解員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)500人；舉辦社區(qū)矯正、安置幫教培訓(xùn)班，共培訓(xùn)200人；基層社矯機(jī)構(gòu)累計(jì)接受矯正人員8088人，累計(jì)解矯5098人，目前在矯2990人。

 

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    醫(yī)療更加健全

 

    醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不斷完善。我市建成啟用市人民醫(yī)院新院，全面啟動(dòng)市兒童醫(yī)院、市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，建設(shè)完工市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。

 

    基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民電子建檔690.55萬(wàn)份，電子建檔率達(dá)81.5%。65歲以上老年人健康管理率達(dá)81.4%，7歲以下兒童健康管理率達(dá)93.6%；全面啟動(dòng)了以“取消藥品加成、調(diào)整服務(wù)價(jià)格”為主要標(biāo)志的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。

 

    深入開(kāi)展免費(fèi)救治。全市累計(jì)免費(fèi)救治白內(nèi)障患者6156例，尿毒癥患者4347例，重性精神病患者22073例，白血病患兒34例，先心病患兒384例，農(nóng)村乳腺癌患者127例，宮頸癌患者41例；對(duì)479名貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染患者治療費(fèi)用給予了補(bǔ)助，全市疾控機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)689人進(jìn)行了免費(fèi)檢測(cè)。

 

    不斷提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全市新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)732萬(wàn)人，參合率為99.7%；住院一次性報(bào)賬率達(dá)95.2%，參合農(nóng)民政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到77.94%，統(tǒng)籌基金使用率86.46%；新農(nóng)合大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大病保險(xiǎn)已補(bǔ)償10836人，補(bǔ)償金額達(dá)8312.46萬(wàn)元。加強(qiáng)了對(duì)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全市對(duì)食品監(jiān)督抽驗(yàn)和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣檢驗(yàn)完成1750批；藥品抽樣檢驗(yàn)完成2553批；農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)共計(jì)完成9000批次，每個(gè)縣（市、區(qū)）完成速測(cè)1000批次，定量檢測(cè)400批次，完成快速檢測(cè)樣品8.2萬(wàn)個(gè)。

 

    5

 

    文化更為豐富

 

    群眾文體生活更加豐富。全市共放映電影54633場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)1154場(chǎng)次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦文體活動(dòng)622場(chǎng)次；建成數(shù)字影院35家，座位數(shù)17972個(gè)，銀屏148塊，影院建設(shè)總投資達(dá)2.22億元；建設(shè)完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)全民體育健身場(chǎng)所277個(gè)，14個(gè)縣級(jí)體育場(chǎng)館已全部開(kāi)工，已基本完工的有7個(gè)；新建城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會(huì)讀報(bào)亭500個(gè)；全面啟動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)和國(guó)家級(jí)客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

 

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    教育明顯提升

 

    學(xué)生資助體系不斷健全。全市統(tǒng)籌安排資金13億元，資助了家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、中職生、高中生、寄宿生等各級(jí)各類學(xué)生150萬(wàn)人次。

 

    教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園已竣工248所，在建33所；縣（市、區(qū)）城區(qū)新（改）建公辦幼兒園26所建設(shè)任務(wù)，已竣工20所，在建6所；市中心城區(qū)新建義務(wù)教育學(xué)校4所，已竣工2所，在建2所；700所村小、教學(xué)點(diǎn)實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已全部完成；完成新（改、擴(kuò)）校舍面積60萬(wàn)平方米；完成教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)1000套；深入推進(jìn)贛州職教園區(qū)和贛南職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。

 

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    住房更加完善

 

    全市公共租賃住房新開(kāi)工11851套，開(kāi)工率為100%，基本建成14735套，已全面完成任務(wù)；城市棚戶區(qū)改造新開(kāi)工10126套(含2014年結(jié)轉(zhuǎn)1430戶），開(kāi)工率100%，基本建成6232套，已全面完成任務(wù)；國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造已全面開(kāi)工建設(shè)，已竣工176戶,入住72戶；國(guó)有墾區(qū)危舊房改造20戶已基本完成主體建設(shè)。

 

    大力實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造。全市維修、新建開(kāi)工戶數(shù)28181戶，開(kāi)工率100%，完工28181戶，完工率100%；規(guī)劃集中建設(shè)點(diǎn)17個(gè)，動(dòng)工率達(dá)100%。