在全南縣廣研光電科技有限公司車間內，工人正在趕制出口俄羅斯的LED節(jié)能燈。

    □特約記者鐘炆秦 文/圖

    人間四月，生機盎然。全南縣處處涌動著主攻工業(yè)的熱潮：一次次外出招商佳績頻傳，一個個重點項目落地生根，一項項幫扶政策出臺……

    在經濟新常態(tài)下，全南縣堅持“工業(yè)強縣”不動搖，大力實施“工業(yè)突圍”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，科技創(chuàng)新驅動轉型升級，優(yōu)化投資環(huán)境，積蓄發(fā)展勢能，工業(yè)經濟不斷攀高。今年1月至2月，該縣實現規(guī)模以上工業(yè)總產值7.8億元，同比增長19.32%，規(guī)模以上工業(yè)銷售產值7.7億元，同比增長11.17%。

    立題：產業(yè)集群聚能量

    山多、樹多，好項目卻不多；量小、質弱，產業(yè)層次低，長期以來，工業(yè)一直是全南縣經濟發(fā)展的短板。面對日漸激烈的區(qū)域競爭和工業(yè)基礎相對薄弱的現實，該縣積極作為，把內在潛力轉化為發(fā)展動力，下大力氣主攻工業(yè)，深入推進礦產品精深加工、現代輕紡、機械電子、新材料四大優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展，積極創(chuàng)新招商方式，蓄足工業(yè)轉型發(fā)展強勁能量。

    作為資源型山區(qū)縣，全南縣境內鎢、稀土等礦產資源豐富，依托自然資源稟賦、良好的生態(tài)環(huán)境、初具規(guī)模的產業(yè)基礎和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，該縣積極策應國家投資計劃安排和產業(yè)政策，大力發(fā)展高效低耗、低污染采選冶和精深加工先進技術，不斷完善稀土、螢石、鎢等礦產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，調研申報了礦產資源開發(fā)利用、廢棄礦山尾砂和地質環(huán)境治理等項目30多個，通過打造礦產品精深加工重要集聚地，實現資源效益最大化。目前,該縣氟新材料產業(yè)基地被批準為省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地, 廣研光電三基色熒光粉及LED節(jié)能燈、晶鑫汽車尾氣凈化劑、松巖冶金3個項目被批準為省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。

    借助“三南”承接加工貿易轉移示范基地建設機遇，全南縣積極搭建承接產業(yè)轉移平臺，在產業(yè)多樣化、集群化上下工夫。通過打造礦產品深加工、機械制造、新型建材、服裝輕紡四大重點產業(yè)集群和大力扶持清潔能源、現代農業(yè)、森林芳香花蕾深加工等骨干產業(yè)，推動產業(yè)間融合發(fā)展，形成特色產業(yè)體系，優(yōu)化工業(yè)經濟結構。

    破題：項目引擎強筋骨

    松巖冶金有限公司是一家集科研、生產于一體的國際化海綿鈦制造企業(yè)，擁有從螢石礦開采到海綿鈦產品的完整自主知識產權，該公司一期氟鹽深加工項目已成功投產，達產達標后可實現年產海綿鈦8000噸、氟鹽7萬噸，預計可實現年產值15億元，人均納稅67萬元。

    低用工、高產值、高稅收的項目，正是全南縣所追求的好項目。針對產業(yè)小而散、缺乏核心競爭力的情況，該縣主動對接具有引領性的重大產業(yè)化項目，引進華星、包鋼稀土等特大型國企入駐，努力將新引進的中核晶環(huán)鋯業(yè)、天潤風電、沃立美、生物制藥項目打造成該縣稀土新材料及應用、新能源、生物制藥等領域的龍頭。

    目前，全南縣依托省級氟新材料產業(yè)基地，已與全國氟化工行業(yè)龍頭企業(yè)華星集團實現戰(zhàn)略合作，合作建設3萬噸無水氟化鋁項目和總投資5.08億元的氟化工基地。通過引進戰(zhàn)略伙伴，該縣已全面實現了氟化工產業(yè)的產品鏈條終端化，形成從產業(yè)開采、選冶到應用產品較為完整的產業(yè)鏈，為打造成江西省重要的氟化工戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地、實現氟化工產業(yè)年產值百億元打下堅實基礎。

    充分利用好生態(tài)區(qū)位與經濟區(qū)位雙重優(yōu)勢，全南縣進一步挖掘政策“富礦”，形成商務部、國家開發(fā)銀行與該縣政策項目落地的“直通車”，努力將各種政策項目化。同時，該縣抓好項目策劃、包裝工作，謀劃一批省、市重點實施項目，積極申報各級氟化工、電子信息、輕紡等外貿轉型升級專業(yè)示范基地、各級電子商務示范基地，推進物流體系建設，為加快縣域經濟發(fā)展夯實基礎、增添后勁。

    解題：創(chuàng)新驅動加速度

    從過去的一臺機器2人操作，430人每年生產200萬套馬達，到現在的1人操作3臺機器，200人每年生產4.5千萬套馬達，依靠創(chuàng)新驅動，全南縣超亞科技有限公司生產效率大大提高，每個月可節(jié)省人工成本近百萬元。

    創(chuàng)新，是一切發(fā)展的核心動力，工業(yè)發(fā)展也是如此。全南縣緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，鼓勵企業(yè)開展技術研發(fā)，支持企業(yè)實施技術改造，加大科技創(chuàng)新工程實施力度，設立“企業(yè)科技創(chuàng)新獎”和500萬元企業(yè)技改基金，助推企業(yè)開展“機器換人”，實現提質增效，確保企業(yè)技改投資占比50%以上。在政策扶持引導下，該縣企業(yè)科技創(chuàng)新成風，僅去年一年，該縣企業(yè)實施省市科技計劃25項，新增專利申請量75件。

    同時，全南縣鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料，壯大以創(chuàng)建自主品牌為方向的電子、基礎材料、現代輕紡等傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展實力；促進機械電子、農林產品深加工向品牌化、個性化、規(guī)模化、高端化發(fā)展；延長鎢、螢石和稀土的精深加工產業(yè)鏈；逐步培育生物制藥產業(yè)和風電、光伏發(fā)電等一批新能源產業(yè)集群。

    過去，提到全南工業(yè)，想到的多是礦產、紡織、機械等傳統(tǒng)產業(yè)。近年來，該縣改變招商引資方式，變引進企業(yè)為引進產業(yè)，利用優(yōu)勢企業(yè)和拳頭產品長藤結瓜，培育、帶動一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速崛起，國家高新技術企業(yè)三揚電子，以新型高效光電材料研究、開發(fā)及出口為主的廣研光電，涉足軍工品、醫(yī)療器械、核材料等領域的晶環(huán)科技等環(huán)保型、科技含量高、成長性好的高新企業(yè)紛紛落戶該縣，促進該縣工業(yè)產業(yè)結構加速優(yōu)化。