“再也不用背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工了，在家門口就業(yè)也能掙錢，還有自己的產(chǎn)業(yè)，十分感謝蔬菜協(xié)會黨支部對我的幫助。”4月22日，記者來到贛州經(jīng)開區(qū)潭口鎮(zhèn)江壩村采訪時，貧困戶陳德旺高興地說。在江壩村蔬菜協(xié)會黨支部的帶領(lǐng)下，該村蔬菜種植面積由原來的零散幾十畝發(fā)展到現(xiàn)在集中連片約500畝，年產(chǎn)值達800萬元，已成為市中心城區(qū)時鮮蔬菜供應(yīng)基地之一。
作為潭口鎮(zhèn)黨建工作示范點，江壩村黨支部帶領(lǐng)廣大黨員和群眾“抓黨建、活經(jīng)濟，建協(xié)會、強產(chǎn)業(yè)”，走出了一條以“以基層黨組織建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促農(nóng)民增收”的路子。
通過示范引領(lǐng)，“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“黨建+社區(qū)服務(wù)”“黨建+環(huán)境治理”……在潭口鎮(zhèn)得到生動實踐、落地開花。
便民服務(wù)“零距離”
4月21日，記者來到江壩村便民服務(wù)站，墻上張貼著便民服務(wù)的主要項目，辦事流程一目了然。“醫(yī)保、司法援助、惠農(nóng)服務(wù)等事項在這都能辦好，真是太方便了。”70多歲的留守老人王前英說，以前到鎮(zhèn)上辦醫(yī)療補助，因為沒文化、不識字，在遞材料、填單時常常碰到麻煩，要來回跑幾趟。如今她在便民服務(wù)站工作人員的幫助下，不出村便能輕松把事辦好。
為給村民排憂解難，江壩村黨支部在村委會建立便民服務(wù)站，工作人員每天坐班，實行“一站服務(wù)、協(xié)同運作、限時辦結(jié)”，讓村民少跑路少花錢，提高辦事效率，把為民服務(wù)落到實處。
村黨支部不但拓寬服務(wù)群眾的內(nèi)容，而且縮短服務(wù)群眾的距離。日前，身患殘疾的貧困戶劉孔燁的兒子劉金石，因患胸膜炎需做手術(shù)治療。醫(yī)療費用一直沒有著落，就在劉孔燁一籌莫展時，幫扶干部劉為林為他申請了臨時救助?？紤]到他行動不便，劉為林特事特辦，全程為他寫申請、準備材料、開證明等。兩星期后，劉孔燁便拿到了救助款。“服務(wù)送到家門口，辦事辦到心坎上。”劉孔燁感激地說。在解決了劉孔燁的醫(yī)療費用后，村干部還為其孫女申請了教育扶貧補助資金。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“拔窮根”
作為有近5000人口的市級貧困村，江壩村現(xiàn)有186戶貧困戶。如何精準脫貧，帶領(lǐng)村民走上致富之路？近年來，江壩村巧打“黨建+扶貧”牌，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，創(chuàng)新推行“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“支部+協(xié)會”的黨建工作新路子。依托特色蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以發(fā)展規(guī)?；N植、扶持特色化種植、完善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,該村逐步建立起貧困村和貧困戶穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，有力促進了精準扶貧工作。
江壩村土地肥沃，蔬菜種植歷史悠久，但小塊、零散式的種植，由于效益較低，村民種植的積極性不高，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前。村黨支部發(fā)揮基層黨組織和黨員的引領(lǐng)帶動作用，建立了蔬菜專業(yè)合作社，成立蔬菜協(xié)會黨支部，為成員提供技術(shù)、品種、農(nóng)資、銷售等方面的幫助，示范規(guī)?；N植蔬菜。如今該村蔬菜種植面積由原來零散的幾十畝發(fā)展到現(xiàn)在集中連片約500畝。和貧困戶陳德旺一樣受益的協(xié)會會員達150人，帶動120人就業(yè)，25個貧困戶受益，在“三培兩帶兩服務(wù)”活動中，新培養(yǎng)35名創(chuàng)業(yè)黨員。
傳統(tǒng)的蔬菜種植在這里得到轉(zhuǎn)型升級。村民邱金平在外創(chuàng)業(yè)打拼多年，在村黨支部的支持和幫助下，他流轉(zhuǎn)了130畝土地，一個致力于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、蔬菜水果種植的生態(tài)農(nóng)莊——江壩城市菜園如期建成，這個多功能農(nóng)莊吸引了不少中心城區(qū)和周邊縣市的游客，日均接待游客300多人，吸收了30多位貧困人口就業(yè)。
城市菜園不僅是游客的娛樂休閑地，還是村民們的致富園。貧困戶邱林飛在村黨支部的推薦下，成為城市菜園的一名工作人員，負責(zé)衛(wèi)生保潔，妻子做服務(wù)員。邱金平還主動將農(nóng)莊的小賣部免費提供給邱林飛經(jīng)營。“我和妻子月工資有3000多元，小賣部每月能掙1000多元；加上流轉(zhuǎn)出去的土地收入，一年總收入就有5萬多元，這樣很快就能脫貧了。”邱林飛對未來的生活充滿信心。
無獨有偶。在江壩村的葡萄采摘基地也已成為融水果采摘、餐飲娛樂、鄉(xiāng)村旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合基地，帶動貧困戶就業(yè)30余人。
目前，江壩村人均純收入有6600余元，今年以來已實際脫貧338人。在扶貧開發(fā)與基層黨建工作的推動下，該村“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的成效正日益顯現(xiàn)。
民主協(xié)商“民做主”
江壩村謝屋塘至窯下水圳是一條關(guān)系著400多戶農(nóng)民收成的重要水圳，因年久失修，堵塞嚴重，導(dǎo)致水圳上游經(jīng)常水漫農(nóng)田，下游農(nóng)田干旱，嚴重影響農(nóng)民的收成。今年初，該村民主協(xié)商理事會在充分調(diào)研和聽取農(nóng)民意見的基礎(chǔ)上，將謝屋塘至窯下水圳的修建列入議題。日前，在江壩村會議室內(nèi)，40多名村民聚在一起討論這一事項。“過去村‘兩委’班子‘關(guān)起門來’替群眾做主，其實群眾并不買賬。”村黨支部書記賴垂國說，讓群眾參與村務(wù)協(xié)商，有利于政策制訂的民主與科學(xué)。
經(jīng)過多次民主協(xié)商會討論，該村決定修建謝屋塘至窯下1000米的水圳。圍繞該村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村集體經(jīng)濟發(fā)展等重要事項，該村黨支部推進基層民主協(xié)商，搭建群眾參與公共事務(wù)管理平臺，成立了民主協(xié)商理事會。以提出議題、事先告知、民主協(xié)商、審核把關(guān)、反饋公開、監(jiān)督落實等程序進行協(xié)商討論，最后將協(xié)商結(jié)果向村民公開。民主協(xié)商會議充分表達了群眾意見，把事后監(jiān)督變成事前公開，做到真正把決策權(quán)還給百姓。
