三難：村民素質(zhì)整體大幅提高難

 

    在農(nóng)村生活垃圾處理中，村民良好的衛(wèi)生習(xí)慣也很重要，但是目前有些村民的衛(wèi)生習(xí)慣還跟不上時代發(fā)展的要求。

 

    記者在走訪中了解到，有些村民會自覺地對垃圾進行分類，易降解的垃圾則作為農(nóng)田肥料，不易降解的則集中處理，但也有一些村民的衛(wèi)生環(huán)保意識不強。“一些村民會把垃圾裝好帶到投放點，但是到了垃圾桶旁就隨手一扔，不管有沒有扔進垃圾桶。”陳姓村干部認為，村民衛(wèi)生習(xí)慣不好，導(dǎo)致保潔難度加大。

 

    “今年以來，我們已經(jīng)進行了多場垃圾整治專題宣傳，通過發(fā)放宣傳單等形式來告訴群眾如何做到垃圾有效處理，保護生態(tài)家園。”該鎮(zhèn)政府工作人員告訴記者，實現(xiàn)垃圾處理常態(tài)化、規(guī)范化需要一個過程，要靠慢慢轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣。

 

    問題雖然存在，成績同樣喜人。近年來我市以建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)為引領(lǐng)，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜，創(chuàng)新舉措，大力治理農(nóng)村垃圾問題，已收到了良好的效果，寧都小布鎮(zhèn)就是其中的典型。

 

    寧都縣小布鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理經(jīng)驗

 

    四月小布，春情驛動。記者來到寧都縣小布鎮(zhèn)，小布巖茶清香四溢，一幢幢別具特色的小洋樓，一條條干凈整潔的環(huán)村瀝青路，一個個隨路而設(shè)的垃圾箱成為一道道靚麗的風(fēng)景線。經(jīng)詳細了解，得知小布鎮(zhèn)生活垃圾處理到位緣于他們的做法符合實際，富有特色。

 

    特色一：宣傳引導(dǎo)，變被動為主動

 

    來到小布鎮(zhèn)大土樓新村，記者看到不僅小洋樓建得漂亮、瀝青路面平整，而且路面看不見任何垃圾，河水清澈見底，鮮花嬌艷動人。

 

    記者了解到，村里針對個別村民有養(yǎng)家禽家畜的習(xí)慣，統(tǒng)一劃出一塊空地，宣傳引導(dǎo)村民統(tǒng)一圈養(yǎng)。村里積極開展星級衛(wèi)生家庭評比活動，提高村民環(huán)保意識。

 

    當然，新制度的推進總是緩慢而曲折的。一開始，村民張翠華擔心統(tǒng)一圈養(yǎng)對雞的生長不利，堅持將七八只雞養(yǎng)在家里，造成家門口又臟又臭。因為這樣，在每月開展的星級衛(wèi)生家庭評比中，張翠華連續(xù)兩個月得了差評，這令她十分尷尬，但又舍不得不養(yǎng)。該村黨支部書記劉星星上門做思想工作，耐心進行宣傳引導(dǎo)：“在家門口養(yǎng)雞不僅影響環(huán)境，而且容易傳染給家人各種疾病。”最終她同意不再以這樣的方式養(yǎng)雞。

 

    第二個月，張翠華家就在衛(wèi)生評比中獲得了好評。“現(xiàn)在走路都有底氣了，我還經(jīng)常給別人做思想動員工作，要別人講衛(wèi)生。”張翠華對記者說。

 

    小布鎮(zhèn)在農(nóng)村生活垃圾專項治理中，將增強環(huán)衛(wèi)意識、革除生活陋習(xí)作為首要工作任務(wù)，大力宣傳引導(dǎo)村民講衛(wèi)生、愛環(huán)境。統(tǒng)一印制宣傳海報，張貼到戶，并在顯眼位置懸掛宣傳標語，制定村規(guī)民約，編寫朗朗上口、通俗易懂的“三字經(jīng)”，編排富有教育意義的采茶戲，通過這些方式，讓村民變被動為主動，整體環(huán)境衛(wèi)生得到了很好的維護。

 

    特色二：完善設(shè)施，由亂扔到歸類

 

    “做夢都沒想到，這么一個小山溝，政府還配上了垃圾桶、垃圾車、垃圾池。”年過八旬的吳金秀將過去村里“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、屋外臟亂差”，與現(xiàn)在“垃圾分類投，環(huán)境有人管”進行對比，開心地對記者說。

 

    上潮村離小布圩鎮(zhèn)近20公里，鎮(zhèn)里為村里配備了垃圾清運車，購置了大量推車、掃帚、果殼箱等清潔工具，每3戶至5戶安放一個垃圾桶，并安排了村里一名低保戶負責衛(wèi)生打掃，過去隨手亂扔垃圾的陋習(xí)正在悄然發(fā)生了改變。

 

    為徹底改善農(nóng)村生活環(huán)境，特別是消除邊遠山村的衛(wèi)生死角，小布鎮(zhèn)從垃圾處理硬件設(shè)施著手，讓農(nóng)村生活垃圾不再無處可倒，實現(xiàn)了分類投放。

 

    數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅2015年鎮(zhèn)里就投入近100萬元，完善農(nóng)村生活垃圾處理硬件設(shè)施，全鎮(zhèn)新建垃圾焚燒廠一個，配置灑水車一輛，垃圾桶300余個，各村新建垃圾池87個，垃圾填埋場53個。

 

    大投入換來高效率，垃圾堆變成了鮮花叢，糞堆挑到地里做肥料，柴草碼成堆，徹底改變了村容村貌。

 

    特色三：形成機制，除癥結(jié)保長效

 

    通過木坑村周江下組環(huán)境衛(wèi)生評比欄，記者清晰地看到了組里29戶村民的衛(wèi)生評比情況，這樣的評比每個月都進行一次，并張榜公布。

 

    過去，由于村民缺乏環(huán)保意識，缺少垃圾池及清運設(shè)施，木坑村垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴重，現(xiàn)如今，通過在環(huán)村公路設(shè)置垃圾桶，聘請保潔員，實行垃圾定點投放，環(huán)境衛(wèi)生好壞上墻，對農(nóng)戶門前三包進行評比等有效措施，村莊環(huán)境變得整潔美觀。

 

    “環(huán)境衛(wèi)生評比表，分為好中差，好的是紅色的，中等的是灰色的，藍色的表示差。”村民陳聰認為這是一種很好的激勵機制，“村里這張小小的衛(wèi)生評比欄就像‘道德鏡’‘奮進鼓’，做得好的再接再厲，做得不好的努力趕上。”

 

    如何徹底根除農(nóng)村垃圾亂扔這個“癥結(jié)”，讓村莊秀美容顏永駐？

 

    小布鎮(zhèn)堅持創(chuàng)新長效管理機制，樹立“抓環(huán)境也是抓民生”的理念，深入村組開展調(diào)研，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，按照農(nóng)村生活垃圾“定點投放、集中轉(zhuǎn)運、及時填埋”、建筑垃圾自行清理的原則，做到“掃得起來、運得出去、處理得掉、保持得住”，全鎮(zhèn)共聘用104名保潔員，并組織開展衛(wèi)生達標評比活動，培養(yǎng)村民良好的環(huán)保意識。

 

    有效的機制換來了秀美鄉(xiāng)村，小布先后獲評江西“十大旅游休閑小鎮(zhèn)”“第七屆江西魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強”，熠熠生輝的金字招牌讓多彩小布聲名遠揚。

 

    記者手記

 

    隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)村的生活垃圾數(shù)量猛增，且成分復(fù)雜，處理難度不斷加大，從而造成“垃圾圍村”困局。治理農(nóng)村垃圾是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是改善農(nóng)民生活環(huán)境的重要工作。

 

    我市在全力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的大背景下，著力破解農(nóng)村垃圾治理難題，補齊農(nóng)村環(huán)保短板，其意義十分重大。治理農(nóng)村垃圾不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，需要多方發(fā)力、因地制宜、共治共享。一方面，政府要盡好責，要有政策支持，加大監(jiān)管力度，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃，合理布局好垃圾處理點。另一方面，要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，要注重宣傳引導(dǎo)，積極引導(dǎo)村民摒棄舊的觀念陋習(xí)，共同參與垃圾分類、按規(guī)投放、環(huán)境保潔等行動，共同創(chuàng)建美麗宜居的人居環(huán)境。

□廖鴻鵬 記者蘭國榕 溫群君 文/圖

 

    編者按：

 

    不少人都有這種感覺：兒時的農(nóng)村是一派炊煙裊裊、田野綠洲、魚蝦成群的景象。而如今，雖然農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活水平得到大幅提升，但房前屋后、田邊路旁都扔著垃圾。農(nóng)村垃圾成了影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的頑疾。“垃圾圍城”“垃圾圍村”的現(xiàn)象屢見不鮮。

 

    小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村，為廣大農(nóng)村群眾創(chuàng)造更加和諧、宜人的居住環(huán)境是打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。今天本版從聚焦“農(nóng)村垃圾”開篇，系統(tǒng)反映美麗生態(tài)建設(shè)面臨的問題，之后陸續(xù)推出“水土流失、城市垃圾、工業(yè)企業(yè)污水、廢棄礦山復(fù)墾復(fù)綠、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染”等專題，旨在摸清情況，集思廣益，為加快推進贛州生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)提供決策參考、經(jīng)驗借鑒和輿論監(jiān)督，讓贛南大地能夠“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，真正成為人們安居樂業(yè)的美麗家園。

 

    部分農(nóng)村垃圾治理難題待解

 

    4月26日，記者來到信豐縣嘉定鎮(zhèn)馬路坑村調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)105國道2195公里附近區(qū)域依然存在垃圾不及時處理等問題。

 

    沿著105國道大約走了一公里左右，記者發(fā)現(xiàn)馬路兩旁間隔分布著鐵皮垃圾桶，大約放置了6處。有些垃圾桶裝著少量垃圾，但有些垃圾桶不僅裝滿了垃圾，桶旁也堆放著大量的垃圾，形成了一個個或大或小的垃圾堆，這些垃圾正散發(fā)著嗆鼻的臭味。

 

    農(nóng)村垃圾處理難在哪里？

 

    一難:垃圾及時清理難

 

    村莊垃圾得不到及時清理，既影響村容村貌，也不利于村民的身心健康。“去年10月左右，家門口的馬路邊就開始放置垃圾桶，但是環(huán)衛(wèi)工人要隔兩三天才會來清理一次垃圾?，F(xiàn)在天氣慢慢熱起來了，又下雨，垃圾如果得不到及時清理，就容易發(fā)臭。”一邱姓村民對垃圾清運不及時顯得有些無奈。

 

    記者在他家門口看到，兩個垃圾桶已經(jīng)裝滿了紙殼、廢布料、生活塑料等垃圾，桶外邊的空坪和馬路邊的斜坡上也倒?jié)M了垃圾，有些垃圾已經(jīng)散落在水溝里。

 

    該村民告訴記者，有時候垃圾清理車來了只是把垃圾桶里的垃圾倒走，而桶外的垃圾則推到馬路邊的斜坡上，任其滾落到田邊的水溝中。

 

    隨后，記者聯(lián)系了嘉定鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府一名工作人員。“我鎮(zhèn)內(nèi)的國道沿線和多條干線由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一派環(huán)衛(wèi)人員進行保潔，垃圾統(tǒng)一運往縣垃圾處理中心處理，由于片區(qū)保潔范圍廣，加之只有一輛保潔自卸車，所以清理垃圾效率較慢。”該工作人員告訴記者。

 

    二難：經(jīng)費足額保障難

 

    記者從馬路坑村陳姓村干部處了解到，該村在嘉定鎮(zhèn)屬于相對貧困的村，住有千余村民，配置了5名保潔員。由于村委會沒有多少收入，無法給保潔員增加補貼，村里的保潔員每月只能拿到幾百元的勞務(wù)費。

 

    “我們根據(jù)需要，對每一個自然村配置保潔員，并提供板車、垃圾桶等硬件設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級給每名保潔員300元的財政獎補。”該鎮(zhèn)政府的工作人員告訴記者，鎮(zhèn)政府通過村民自籌、社會捐贈、政府獎補等綜合措施，來實現(xiàn)農(nóng)村保潔。據(jù)了解，村民自籌就是按照每戶每年10元，或者一人一元的方式來公攤保潔費。但是，就目前實施情況來看，很難從群眾手中收取這筆資金。

 

    該工作人員還介紹，由于邊遠自然村的生活垃圾無法進行統(tǒng)一處理，鎮(zhèn)政府則撥付兩萬元左右的資金，鼓勵在當?shù)亟ㄐ⌒屠盥癯亍?/div>