打好“組合拳” 奏響“富民曲”
來(lái)源:中國(guó)贛州網(wǎng)-贛南日?qǐng)?bào)
發(fā)布時(shí)間:2016年05月04日
近日,記者走進(jìn)瑞金市葉坪鄉(xiāng)華屋村,昔日這個(gè)貧困的紅色村莊發(fā)生了翻天覆地的變化,村民不但住上了漂亮的新居,而且發(fā)展起了大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)、油茶、養(yǎng)蜂等致富產(chǎn)業(yè)。華屋村的巨大變化,是瑞金市脫貧攻堅(jiān)取得重要成效的一個(gè)縮影。瑞金市深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,精準(zhǔn)施策,分別制定了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧、教育扶貧、保障扶貧“六大扶貧”措施,打好精準(zhǔn)扶貧“組合拳”,奏響“富民曲”。
因人施策 精準(zhǔn)發(fā)力
看著蔬菜大棚里長(zhǎng)勢(shì)良好的茄子,瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)潔源村樟樹下村民歐陽(yáng)晉高興地說(shuō):“大棚蔬菜種植讓我走上了脫貧致富路,去年我家8畝大棚蔬菜實(shí)現(xiàn)純收入4萬(wàn)元。”
為解決“扶貧對(duì)象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳”等問(wèn)題,瑞金市著力在“準(zhǔn)”字上下工夫,因人施策,做到“一把鑰匙開一把鎖”。瑞金市逐村逐戶調(diào)查核實(shí)貧困情況,張榜公示,動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)到戶。在重點(diǎn)貧困村、貧困人口比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金上重點(diǎn)傾斜,以整村脫貧致富示范推動(dòng)全市扶貧工作。
為了使扶貧工作落到實(shí)處,確保實(shí)效,瑞金市抽調(diào)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村政策、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有一定技術(shù)的機(jī)關(guān)單位黨員干部,組成“連心”扶貧工作隊(duì),按照既定目標(biāo)、嚴(yán)格考核,做到不脫貧不脫鉤。瑞金市下派4500多名黨員干部組建了223支扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶223個(gè)行政村、25323戶78914名貧困群眾,并且明確要求扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任貧困村“第一書記”,幫助解決在扶貧工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,使單位定點(diǎn)扶貧和干部結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
量身定制 產(chǎn)村融合
走進(jìn)葉坪鄉(xiāng)田塢新村,一幢幢粉墻黛瓦的小別墅錯(cuò)落有致,村莊里綠樹掩映;農(nóng)民健身場(chǎng)上,老人孩子或悠閑漫步,或伸腿展腰;蔬菜基地里,村民們正采摘時(shí)鮮蔬菜,裝好準(zhǔn)備運(yùn)往廣東、福建等沿海地區(qū)。
田塢村低保戶朱金蓮家3畝地以年均每畝800元租金入股的形式加入合作社。去年,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入2多萬(wàn)元,加上政府每月260元的低保,產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸到家門口,致富在家門口,日子過(guò)得越來(lái)越有盼頭。她高興地說(shuō):“經(jīng)過(guò)兩年的努力,改建新房的欠款就可還清了,貧困的‘帽子’也可以摘掉了。”
在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,瑞金市按照“建基地、扶產(chǎn)業(yè)、帶農(nóng)戶”的思路,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀环A賦和區(qū)域特點(diǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)這根“紅線”,變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧,量身定做促進(jìn)產(chǎn)村融合,實(shí)現(xiàn)“造血”共贏,做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)村1個(gè)至2個(gè)致富項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶有致富的手段,真正使貧困戶能脫得了貧,富得起來(lái)。去年,瑞金市就發(fā)展起葉坪田塢片區(qū)萬(wàn)畝蔬菜基地、院溪村獼猴桃基地和岡面油茶觀光基地等產(chǎn)業(yè)扶貧新村20多個(gè),使1000多戶貧困戶走上了產(chǎn)業(yè)致富的道路。
多措并舉 合力攻堅(jiān)
“農(nóng)村普惠金融扶貧政策真是好,我們農(nóng)民也可以‘信用扶貧貸款’了。” 瑞金市壬田鎮(zhèn)鳳崗村村民鐘志云對(duì)記者說(shuō),多年來(lái)他總想在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可苦于沒(méi)有資金。自從他被評(píng)為“一級(jí)信用農(nóng)戶”后,無(wú)需任何抵押就可在該市金融機(jī)構(gòu)獲得5萬(wàn)元的“信用扶貧貸款”,發(fā)展了白蓮和養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),年終盤算下來(lái),凈賺5萬(wàn)多元。
資金短缺是貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最大障礙。為此,瑞金市創(chuàng)新扶貧方式,推行“信用扶貧貸款”模式,建立農(nóng)村信用評(píng)定機(jī)制,成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)組織牽頭,由金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成的農(nóng)戶信用評(píng)定小組,明確信用評(píng)定內(nèi)容,大力推進(jìn)“信用戶”“信用農(nóng)場(chǎng)”“信用合作社”“信用村”和農(nóng)村信用示范戶的創(chuàng)建和評(píng)定。與此同時(shí),瑞金市還結(jié)合農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)定,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品,解決貧困戶融資難問(wèn)題。瑞金市根據(jù)不同類別的貧困人口,分別制定了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧、教育扶貧、保障扶貧“六大扶貧”措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作一戶不漏、一人不少。
為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,瑞金市還出臺(tái)了支持油茶、臍橙、蔬菜、煙葉、養(yǎng)蜂、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見方案,并按每個(gè)貧困村100萬(wàn)元、每戶貧困戶不少于1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),籌集了近3億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金,大力推行“公司+合作社(基地)+貧困戶”和扶貧資金、山林、土地入股的經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。