關(guān)于印發(fā)《贛州市進(jìn)一步促進(jìn)私募投資基金業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州、龍南、瑞金經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《贛州市進(jìn)一步促進(jìn)私募投資基金業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2016年2月26日   

贛州市進(jìn)一步促進(jìn)
私募投資基金業(yè)發(fā)展若干規(guī)定

    為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》精神，加大金融創(chuàng)新力度，完善投融資體系，進(jìn)一步促進(jìn)我市私募投資基金業(yè)發(fā)展，根據(jù)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

    一、本規(guī)定適用對(duì)象

   （一）本規(guī)定適用對(duì)象為私募投資基金企業(yè)含私募投資基金和私募投資基金管理企業(yè)。

    私募投資基金是指以非公開方式向合格投資者募集資金設(shè)立的投資基金。

    私募投資基金管理企業(yè)是指管理運(yùn)作私募投資基金的企業(yè)。

   （二）本規(guī)定適用于市本級(jí)注冊(cè)的私募投資基金、私募投資基金管理企業(yè)，并且滿足以下條件：

    私募投資基金的注冊(cè)資本（出資金額）不低于人民幣1億元，首期到位資金不低于3000萬元，其余出資須在企業(yè)成立2年內(nèi)全部到位，出資方式僅限于貨幣形式。

    私募投資基金管理企業(yè)，注冊(cè)資本應(yīng)不低于人民幣500萬元。

   （三）本辦法所稱高管，指公司制企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、投資總監(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)，以及合伙制企業(yè)的普通合伙人。

    二、規(guī)范私募投資基金企業(yè)的工商登記

   （一）私募投資基金公司(企業(yè))的經(jīng)營范圍核定為：從事非證券類投資活動(dòng)及相關(guān)的咨詢服務(wù)。
私募投資基金管理公司(企業(yè))經(jīng)營范圍核定為：受托管理私募投資基金，從事投資管理及相關(guān)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。

   （二）私募投資基金企業(yè)可以依法采取公司制、有限合伙制等企業(yè)組織形式，并在企業(yè)名稱中使用“私募投資基金”和“私募投資基金管理”字樣。

   （三）對(duì)私募投資基金和私募投資基金管理企業(yè)給予工商注冊(cè)登記的便利。在保障全體合伙人的知情權(quán)與表決權(quán)的情況下，允許合伙協(xié)議、工商設(shè)立登記文件、工商變更登記等文件分件簽署，視同合并簽署。

   （四）承擔(dān)管理責(zé)任的私募投資基金管理企業(yè)的法定住所（經(jīng)營場(chǎng)所），可作為私募投資基金企業(yè)的法定住所（經(jīng)營場(chǎng)所）辦理注冊(cè)登記。

    三、加大對(duì)私募投資基金企業(yè)的財(cái)稅支持

   （一）公司制私募投資基金企業(yè)符合西部大開發(fā)政策的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

   （二）設(shè)立企業(yè)落戶獎(jiǎng)。以公司制形式設(shè)立的私募投資基金，按企業(yè)上年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的30%同等額度由受益財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)，單戶獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1000萬元。其中，企業(yè)首期實(shí)繳并按公司章程約定投資企業(yè)的，按其投資資金的0.25%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    以合伙制形式設(shè)立的私募投資基金，按企業(yè)上年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的30%同等額度由受益財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)，單戶獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元。其中，企業(yè)首期募集并按照募資協(xié)議投資企業(yè)的，按其投資資金的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

   （三）設(shè)立項(xiàng)目貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)投資贛州市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的私募投資基金企業(yè)，在項(xiàng)目退出時(shí)按私募投資基金企業(yè)因投資該項(xiàng)目所獲得收益對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
   
     對(duì)投資贛州市轄區(qū)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市或新三板掛牌的，視股權(quán)投資比例可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

   （四）私募投資基金和私募投資基金管理企業(yè)符合本規(guī)定和《贛州市加快引進(jìn)發(fā)展金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（贛市府辦發(fā)〔2014〕30號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可享受文件中關(guān)于新建、購買、租用辦公用房以及高管獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)政策。

   （五）支持各縣（市、區(qū)）發(fā)展私募投資基金業(yè)，將引進(jìn)設(shè)立私募基金企業(yè)列為招商引資重要內(nèi)容。支持有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基金小鎮(zhèn)）。在各縣（市、區(qū)）登記注冊(cè)的私募投資基金企業(yè)，其所繳納的個(gè)人所得稅市級(jí)留存部分100%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)所在地政府，由各縣（市、區(qū)）政府對(duì)私募投資基金企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

   （六）設(shè)立私募投資引導(dǎo)基金。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資的引導(dǎo)，探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持天使基金和創(chuàng)業(yè)投資基金在我市的發(fā)展，吸引私募投資基金企業(yè)集聚贛州。

    四、促進(jìn)私募投資基金企業(yè)的集聚

   （一）市各有關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，形成有利于股權(quán)投資基金企業(yè)集聚和健康有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。工商、稅務(wù)、公安等部門要開辟綠色通道，簡化業(yè)務(wù)流程，為私募投資基金企業(yè)提供“一站式、一條龍”服務(wù)。

   （二）建立私募投資基金企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送全市設(shè)立經(jīng)營等情況。加強(qiáng)行業(yè)自律管理，適時(shí)組建基金業(yè)協(xié)會(huì)。利用中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)我市設(shè)立考訓(xùn)點(diǎn)和呼叫中心優(yōu)勢(shì)，吸引私募投資基金企業(yè)落戶我市。

   （三）建立私募投資基金項(xiàng)目庫，搭建私募投資基金企業(yè)與項(xiàng)目的對(duì)接、退出平臺(tái)和資金募集平臺(tái)，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能。

   （四）大力發(fā)展基金外包業(yè)務(wù)。積極發(fā)展中介服務(wù)市場(chǎng)，支持鼓勵(lì)證券、信托等機(jī)構(gòu)大力發(fā)展基金外包業(yè)務(wù)，吸引各類基金在我市落戶注冊(cè)。

   （五）堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展。私募基金不得向合格投資者之外的單位和個(gè)人募集資金，不得以公開方式向不特定對(duì)象宣傳推介，不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益，不得非法匯集他人資金投資私募基金，不得隱瞞或者提供虛假信息，投資者人數(shù)累計(jì)不得超過法律規(guī)定的人數(shù)。

    五、附則

   （一）私募投資基金企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)于每年4月30日前向市金融工作局和市財(cái)政局進(jìn)行申報(bào)，市金融工作局和市財(cái)政局按有關(guān)程序?qū)徍撕?，將?jiǎng)勵(lì)資金按規(guī)定撥付至有關(guān)企業(yè)。
各縣(市、區(qū))申請(qǐng)個(gè)人所得稅市級(jí)留存部分獎(jiǎng)勵(lì)的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和金融工作部門共同向市金融局申報(bào)，市金融局初審后提交市財(cái)政局復(fù)核，核實(shí)后通過市、縣財(cái)政局年終結(jié)算辦理。

   （二）享受本規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)的私募投資基金企業(yè)必須出具書面承諾函，承諾5年內(nèi)不遷離本市，否則將退回政府給予的所有獎(jiǎng)勵(lì)。

   （三）本優(yōu)惠政策與市政府已經(jīng)出臺(tái)的政策不重復(fù)享受，按照“就高不就低，只享受一次”的原則執(zhí)行。

   （四）本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。已在我市注冊(cè)的私募投資基金企業(yè)，可享受本規(guī)定中除企業(yè)落戶獎(jiǎng)外的其他獎(jiǎng)勵(lì)。本規(guī)定由市金融局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。