來源:江西省發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革處
發(fā)布時間:2016年06月02日
根據(jù)會議安排,我就省直部門及聯(lián)絡員在對口聯(lián)系園區(qū)活動中的有關工作作一簡要介紹。
根據(jù)省領導掛點聯(lián)系企業(yè)活動相關要求,我們以省領導到園區(qū)走訪調研和宣講動員作為重要節(jié)點,分走訪宣講前、走訪宣講時、走訪宣講后三個關鍵環(huán)節(jié),梳理提出了15項工作,供大家在開展聯(lián)企活動時參考。
一,走訪宣講前,做好五項準備
一是組織學習培訓。各單位要組織入企聯(lián)絡員、政策咨詢聯(lián)絡員,對專項行動、80條政策措施及《政策匯編》等進行集中學習培訓。今天,我們還專門請來了六個部門的同志,重點就降低企業(yè)用能、用工、用地、融資、稅費等政策措施進行詳細解讀,目前就是幫助大家更好地了解政策、熟悉政策、掌握政策。
二是開展前期調研。重點到所對口的園區(qū),采取座談交流、實地走訪等形式,全面掌握園區(qū)總體情況。比如,園區(qū)的基本情況、主要特點和優(yōu)勢、存在的困難和問題,以及園區(qū)企業(yè)分類情況、企業(yè)反映的突出問題等。在對園區(qū)和企業(yè)情況進行歸納總結、分析提煉的基礎上,形成專題調研報告,并向省領導作專題匯報。
三是篩選聯(lián)企名單。在綜合考慮園區(qū)企業(yè)類別、業(yè)態(tài)、規(guī)模、成長性等因素的基礎上,按照“好的企業(yè)5家、一般的3家、困難的2家”的原則,篩選10家企業(yè)作為省領導聯(lián)系的企業(yè),報省領導審定。同時,對每家企業(yè)的基本情況、發(fā)展特點、存在的困難和問題進行梳理分析,形成專題材料供省領導參考。
四是明確聯(lián)絡員責任。根據(jù)省委主要領導要求,各單位要選派業(yè)務水平高、協(xié)調能力強的處級干部,作為省領導聯(lián)系企業(yè)的聯(lián)絡員。對口一個園區(qū)的選派10名,對口兩個園區(qū)的選派20名。我委研究提出了“六員工作法”,即政策宣傳員、企業(yè)調查員、困難分析員、問題協(xié)調員、發(fā)展指導員、基層學習員,已發(fā)給大家參考。
五是制定工作方案。我們也把強書記掛點聯(lián)系贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作方案作為簡報??膬热葜?,發(fā)給大家作參考。重點是圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)訴求,列出省領導聯(lián)系園區(qū)的工作目標、重點任務和具體舉措,明確幫扶工作的時間表和路線圖,報省領導同意后印發(fā)。
二、走訪宣講中,搞好五項工作
一是配合做好活動方案。原則上,省領導在園區(qū)企業(yè)的走訪調研和宣講動員等活動安排,以市縣和園區(qū)安排為主。省直部門重點配合做好走訪調研工作方案和宣講動員會議方案,并對省領導在聯(lián)系企業(yè)實地調研時的選點,以及宣講動員大會的人員范圍等方面提出建議。
二是完善政策解讀提綱。前期為方便大家開展工作,我們印發(fā)了省領導動員講話和部門政策解讀提綱。各單位要結合園區(qū)和企業(yè)實際情況,特別是針對企業(yè)反映的用能、用工、用地、融資等問題和訴求,在部門政策解讀提綱中積極予以回應,增強政策宣講的效果。
三是提前入企對口銜接。省領導走訪前,聯(lián)絡員要全部深入園區(qū)企業(yè),提前做好對口銜接,送上惠企政策等資料,并召集企業(yè)負責人和生產(chǎn)、營銷、財務等管理干部,解讀80條政策措施,算好政策減負賬,幫助企業(yè)特別是具體操作人員,了解掌握政策、更好用足政策。
四是研究確定幫扶舉措。各單位要通過召開聯(lián)絡員會議等形式,對企業(yè)情況進行深入分析,對企業(yè)問題進行認真梳理,對于個別具體問題,能解決的馬上協(xié)調解決,對于一些共性問題,統(tǒng)一研究提出解決方案。同時,按照“一企一策”的原則,研究提出具體幫扶措施。
五是主動做好幫扶介紹。參照強書記在贛州經(jīng)開區(qū)走訪調研時的做法,省領導在企業(yè)走訪調研時,企業(yè)負責人重點介紹企業(yè)發(fā)展情況及存在問題,部門聯(lián)絡員重點介紹幫扶措施和政策減負效果。這也要求我們聯(lián)絡員不僅要摸清情況、摸準問題,更要主動發(fā)聲、展示風采。
三、走訪宣講后,抓好五項任務
一是建立問題臺賬。各單位和對口園區(qū)都要向社會公布熱線電話、傳真、郵箱等,及時受理企業(yè)訴求。對企業(yè)反映的問題分類進行梳理,列出清單,建立臺賬,銷號管理。各聯(lián)絡員建立各自聯(lián)系企業(yè)的問題分臺賬,單位負責統(tǒng)一建立對口園區(qū)的企業(yè)問題總臺賬。
二是分類解決問題。對企業(yè)反映的各類問題,按照“誰負責、誰落實”的原則分類處理。能通過政策解決的,幫助企業(yè)按政策解決;暫時沒有政策的,區(qū)別情況辦理。屬于國家層面的,積極向國家反映;屬于省直部門職責的,分送各部門解決;屬于市縣責任的,由市縣解決。確實解決不了的,向企業(yè)做出說明。
三是加強工作銜接。各單位要抓好省領導掛點聯(lián)系企業(yè)活動與專家顧問團精準幫扶、銀企對接、產(chǎn)業(yè)鏈對接幫扶等活動的銜接,形成整體推進的工作合力。指導市、縣(市、區(qū))領導在原有干部聯(lián)系企業(yè)的基礎上,分別聯(lián)系本轄區(qū)內其他企業(yè),實現(xiàn)轄區(qū)內園區(qū)企業(yè)全覆蓋。
四是做好常態(tài)服務。各單位要對企業(yè)問題的辦理解決情況,密切跟蹤調度,及時督辦解決,確保企業(yè)訴求及時回應。聯(lián)絡員要暢通與企業(yè)的日常聯(lián)系,并通過電話、郵箱、QQ、微信等方式,及時了解企業(yè)的相關訴求,定期到掛點企業(yè)聽意見、解難題。
五是搞好總結宣傳。各單位要及時對幫扶活動情況進行總結,針對存在的問題提出對策建議,并形成專門的工作總結報對口省領導和專項行動辦公室。要注意宣傳推廣好的經(jīng)驗做法和典型,切實提高幫扶活動的成效。