來(lái)源:贛州金融網(wǎng) 作者:廖福玲 張青山 陳志林 發(fā)布時(shí)間:2016年06月24日
作為脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)中的強(qiáng)力引擎,金融扶貧是增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能的重要路徑。
近年來(lái),贛州銀行秉著扎根紅地、情系客家的責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)承擔(dān)起結(jié)對(duì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重任,發(fā)揮本土銀行的信息、資金、決策優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新實(shí)施 “金融+”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,將“被動(dòng)式”“授魚(yú)式”“慈善式”的傳統(tǒng)扶貧模式,轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)式”“授漁式”“幫扶式”的可持續(xù)扶貧新模式,奏響金融扶貧最強(qiáng)音,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根
“我早就想搞光伏發(fā)電了,可惜沒(méi)有資金?,F(xiàn)在好了,有了贛州銀行的 4.9萬(wàn)元貸款,我打算在我家屋頂上裝滿(mǎn)光伏發(fā)電板,既隔熱,又能發(fā)電賺錢(qián)。”近日,石城縣大由鄉(xiāng)濯瀧村貧困戶(hù)張崇遠(yuǎn)高興地告訴記者。
原來(lái),就在幾天前,石城縣光伏扶貧農(nóng)戶(hù)貸款發(fā)放在大由鄉(xiāng)濯瀧村正式鋪開(kāi)。贛州銀行主動(dòng)作為、深入村組,為貧困戶(hù)宣講政策、答疑解惑,集中辦理光伏產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù),極大地方便了貧困戶(hù),受到村民的歡迎。當(dāng)天,該行受理貧困戶(hù)申請(qǐng)材料72份,發(fā)放貸款30筆、金額105萬(wàn)元。
光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是贛州銀行成立以來(lái)單筆發(fā)放金額最大的、受益面最廣的扶貧信貸項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取“政府+銀行+公司+貧困戶(hù)”模式,贛州銀行向光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)放5億元人民幣貸款規(guī)模,以縣政府提供風(fēng)險(xiǎn)釋緩金做擔(dān)保,縣內(nèi)11800戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)可以向贛州銀行貸款35000元,并委托公司統(tǒng)一使用貸款資金用于光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),而貸款本息則由公司負(fù)責(zé)償還。據(jù)估算,貧困戶(hù)每戶(hù)可年獲得3500元的固定收益,收益期長(zhǎng)達(dá)10年,實(shí)現(xiàn)“扶真貧、真扶貧”。
這是贛州銀行開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的生動(dòng)體現(xiàn)。該行出臺(tái)了《贛州銀行“扶貧信貸通”操作管理辦法》,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了制度保障。該行各機(jī)構(gòu)依托地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施“金融+”產(chǎn)業(yè)扶貧信貸模式,幫助當(dāng)?shù)匕傩彰撠毠?jiān)。
2015年,贛州銀行會(huì)昌支行向江西石磊氟化工有限責(zé)任公司投放貸款8000萬(wàn)元。這筆貸款可不是簡(jiǎn)單地幫扶企業(yè)發(fā)展。石磊氟化工公司按1萬(wàn)元扶持1戶(hù)貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn),扶持當(dāng)?shù)?000戶(hù)貧困戶(hù),并按貸款本金每月最低不少于5‰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)8000戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行保底分紅。目前,該公司已解決200名貧困戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題,預(yù)計(jì)每年可帶動(dòng)300多戶(hù)貧困家庭脫貧致富。
在信豐縣,贛州銀行信豐支行則立足當(dāng)?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以該縣金雞林場(chǎng)為主體,由該縣城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保,向項(xiàng)目實(shí)施主體一次性發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款3億元,納入精準(zhǔn)扶貧范圍的4124戶(hù)貧困戶(hù),以承包油茶種植面積為依據(jù),按每戶(hù)5至10萬(wàn)元的比例使用信貸資源。據(jù)估算,每年每畝油茶純收入可達(dá)2000元,按正常生產(chǎn)模式,4124戶(hù)貧困戶(hù)將在3至5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
同樣的,贛州銀行石城縣支行向縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司發(fā)放了精準(zhǔn)扶貧貸款25000萬(wàn)元。該公司按2.05萬(wàn)元扶持1戶(hù)貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn),扶持當(dāng)?shù)?1000多戶(hù)貧困戶(hù)。這筆貸款作為股金入股贛江源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,并按貸款本金每月最低不少于5‰的利率對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行保底分紅,每戶(hù)貧困戶(hù)每年將獲得1230元的股金分紅收入。
截至今年3月末,贛州銀行采用“政府+銀行+公司+貧困戶(hù)”的信貸扶貧模式,累計(jì)發(fā)放貸款63000萬(wàn)元,帶動(dòng)扶貧戶(hù)數(shù)23124戶(hù)。
結(jié)對(duì)幫扶摘窮帽
走進(jìn)興國(guó)贛銀龍沙希望小學(xué),教室里傳來(lái)一陣陣?yán)世实淖x書(shū)聲。孩子們坐在寬敞明亮的教室里上課,臉上洋溢著幸福的微笑。誰(shuí)會(huì)想到,以前的龍沙小學(xué),教室陳舊,設(shè)施不全,中午老師只能趴在桌子上休息,下雨天學(xué)生要打著雨傘上課。
治貧先治愚,扶貧先扶教。結(jié)對(duì)幫扶的贛州銀行工作隊(duì)了解情況后,捐資55萬(wàn)元,新建了贛銀龍沙希望小學(xué),并為該小學(xué)捐建了籃球場(chǎng),配備了校園廣播、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,校園環(huán)境煥然一新。
龍砂村、渣江村、鳳崗村三個(gè)村是興國(guó)縣典型的貧困村,近年來(lái),贛州銀行結(jié)對(duì)幫扶工作隊(duì)深入實(shí)地調(diào)研,開(kāi)展入戶(hù)走訪,傾聽(tīng)群眾訴求,全面掌握村情民意,制定扶貧方案,以“集中+分散”的模式推進(jìn)蘆筍、肉牛、山羊、灰鵝、土雞5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并開(kāi)展技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)落實(shí)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等各類(lèi)扶貧小額貸款,實(shí)現(xiàn)“村有致富主業(yè)、戶(hù)有致富門(mén)路、勞動(dòng)者有增收技能”。在贛州銀行的幫扶下,2015年該縣實(shí)現(xiàn)22戶(hù)貧困戶(hù)脫貧,人均收入4000元以上,脫貧率40.7%。
龍砂村村民鐘貞雄家境貧寒,體弱多病。贛州銀行工作隊(duì)了解他的情況后,主動(dòng)為他排憂解難,將他兒子安排在本單位實(shí)習(xí),并幫他改造危房,如今他對(duì)生活充滿(mǎn)信心。
自開(kāi)展結(jié)對(duì)幫持以來(lái),贛州銀行緊密配合當(dāng)?shù)卣?,積極籌集幫扶資金40余萬(wàn)元,幫助當(dāng)?shù)丶涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,已完成龍砂村、渣江村1.5公里道路硬化及烏龍河防洪閘的修建,并為古龍崗鎮(zhèn)畬族村竹坑組新建水渠近200米,解決了村民種田難的問(wèn)題。
齊心協(xié)力奔小康
近年來(lái),贛州銀行還加大了對(duì)瑞全高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目、蘇區(qū)新房貸和農(nóng)村電網(wǎng)改造等民生項(xiàng)目以及油茶、臍橙、稀土、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)的信貸支持,積極支持開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,其中僅用于支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸資金就超億元。
同時(shí),贛州銀行先后與興國(guó)縣城市發(fā)展投資有限責(zé)任公司簽署了2億元重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議,支持興國(guó)“五個(gè)一工程”建設(shè)、“三園一基地”建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目;與石城縣人民政府簽訂了《金融戰(zhàn)略合作協(xié)議》,為石城“精致縣城、秀美鄉(xiāng)村、特色景區(qū)”建設(shè)源源不斷地輸送金融血液;與瑞金市紅都水產(chǎn)食品有限公司簽訂了2.18億元的銀企合作協(xié)議,為瑞金經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。
今后,贛州銀行將以點(diǎn)帶面、加快推廣,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)幫扶的覆蓋面,并增設(shè)渠道、鼓勵(lì)創(chuàng)新,打造立足本土的新范本。
贛州銀行將加大對(duì)各分支機(jī)構(gòu)參與精準(zhǔn)扶貧的政策支持和信貸資源支持,優(yōu)先滿(mǎn)足好各機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)扶貧信貸需求。該行將加快“銀行+企業(yè)+政府+農(nóng)戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧信貸模式的推廣,鼓勵(lì)各分支機(jī)構(gòu),以地方特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為突破口,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)作為支撐,支持各級(jí)政府在集中連片脫貧上再創(chuàng)新功。
同時(shí),贛州銀行將積極爭(zhēng)取擴(kuò)大再貸款、支小、支農(nóng)貸款信貸規(guī)模,降低貧困農(nóng)戶(hù)貸款成本,減輕利息負(fù)擔(dān)。該行將加快在貧困縣的機(jī)構(gòu)延伸,推動(dòng)普惠金融入鄉(xiāng)進(jìn)村,讓廣大蘇區(qū)貧困農(nóng)戶(hù),感受“心相隨、無(wú)距離”的貼心服務(wù);加快產(chǎn)品創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)一批適合縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行推廣的特色化信貸產(chǎn)品,真正建成“一縣一特色、一行一模式”的信貸產(chǎn)品功能包,全方位滿(mǎn)足各層級(jí)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧致富的需求。
據(jù)了解,贛州銀行力爭(zhēng)未來(lái)三年向贛南蘇區(qū)項(xiàng)目投放信貸資金1200億元,全力保障贛南蘇區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大民生工程和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求,助力全市精準(zhǔn)扶貧。
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