農(nóng)民理事會，鄉(xiāng)村發(fā)展的“好管家”
近日，在全南縣鄉(xiāng)雅溪村陳氏祠堂內(nèi)，一場討論會異常激烈。
“我們村圍屋是省級物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要開發(fā)與保護并重，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益共贏。”
“村內(nèi)再增設(shè)20個垃圾桶，建議聘請5名貧困戶打掃衛(wèi)生，既能增加就業(yè)崗位，又能美化環(huán)境，一舉兩得。”
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客家圍屋、孝悌文化墻、休閑產(chǎn)業(yè)基地……雅溪村擁有豐富的旅游資源，但由于開發(fā)挖掘不夠，旅游經(jīng)濟一直不溫不火。如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢？雅溪村18名農(nóng)民理事會成員獻計獻策，勾勒出一幅美好藍圖：以“旅游+文化”的發(fā)展思路，將全村旅游資源整體“打包”開發(fā)，打造集觀光旅游、農(nóng)耕體驗、休閑采摘為一體的旅游產(chǎn)業(yè)園。
農(nóng)民的事農(nóng)民做主，為了選好村民“代言人”，全南縣在每個村選舉數(shù)名德高望重、公道正派的鄉(xiāng)里族長、鄉(xiāng)村能人、“五老”人員組成農(nóng)民理事會。“農(nóng)民理事會成員都是村里的‘話事人’，懂村情、有威望，在調(diào)解糾紛、處理村務(wù)中無可代替。”雅溪村農(nóng)民理事長陳中法由衷感嘆。
讓群眾受益，同群眾站在一起，農(nóng)民理事會才能站穩(wěn)腳跟。去年，一位臺灣客商對雅溪集中連片、肥沃平整的土地情有獨鐘，希望租賃土地用高端設(shè)施種植蔬菜?？墒窃诤炗喿獾睾贤瑫r，有群眾擔(dān)憂：一次性交付租金，幾年后田租漲價不是虧了？推掉田埂，以后怎么復(fù)墾？這時，農(nóng)民理事會站出來“說話”，租金實施每年遞增，請專業(yè)技術(shù)部門定位制圖，還要求優(yōu)先把流轉(zhuǎn)土地的村民安置在基地務(wù)工。群眾利益得到保障，簽訂合同就分外爽快。僅5天時間，就流轉(zhuǎn)土地1000畝，蔬菜基地成功建立起來。
“農(nóng)民理事會，是鄉(xiāng)村發(fā)展的‘好管家’，在他們的協(xié)助下，村級班級管理能力直線上揚。”全南縣委組織部副部長譚晶說。目前，該縣成立農(nóng)民理事會97個，幫扶解決群眾難題3652個；在建檔立卡貧困戶“回頭看”中，把關(guān)審定、剔除不符合要求人數(shù)63人；實施公共資產(chǎn)交易監(jiān)管106起，挽回公共財產(chǎn)352萬元。
產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)家致富的“導(dǎo)航儀”
在全南縣陂頭鎮(zhèn)原八一化工廠改建的飼料車間里，機聲隆隆，從二樓料口倒入的玉米、麥麩等原料，經(jīng)過12道工序，加工成精飼料，自動灌進包裝袋后，通過傳輸帶源源不斷地送到車上。“我們這里生產(chǎn)的飼料，專門供應(yīng)210戶協(xié)會會員，由于統(tǒng)一調(diào)配飼料，能降低每頭生豬100元養(yǎng)殖成本。”農(nóng)豐生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事長諶國生說完，抓起一把飼料細致地檢測營養(yǎng)成分。
龍頭領(lǐng)跑，產(chǎn)業(yè)加速。與專業(yè)合作社不同的是，農(nóng)豐生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會預(yù)先向會員提供仔豬、飼料、防疫檢疫技術(shù)等養(yǎng)殖資源，待銷售后統(tǒng)一結(jié)算。不用啟動資金，提升了帶動效應(yīng)。年初，貧困戶陳水金懷著試試看的心態(tài)，從協(xié)會領(lǐng)取仔豬飼養(yǎng)，“今年已出欄2批60頭，凈賺3萬元，現(xiàn)在，我就認準了這個行業(yè)。”
一頭連接市場，一頭連通農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)協(xié)會在兩者之間架起一座橋梁。“以前只在本縣市場小打小鬧，往年的蓮子還沒售完，今年的就已經(jīng)上市。”蓮農(nóng)王祥生說。有貨無市，如何把優(yōu)質(zhì)蓮子推向外地市場？陂頭鎮(zhèn)高車村依托白蓮品牌，組成白蓮產(chǎn)業(yè)協(xié)會。今年，該協(xié)會深入廣東、福建等沿海地區(qū)尋找市場，成功與13個食品加工廠簽訂4500噸原料訂購合同，并計劃把加工分廠設(shè)在全南。
“在本地市場8元/斤的蓮子，和廠家簽訂的收購合同是12元/斤，有了產(chǎn)業(yè)協(xié)會‘導(dǎo)航’，我們在市場闖蕩中‘耳聰目明’。”王祥生說。夏聞荷花香，秋季采蓮忙，觸手可及的利益，使星光、周布等7個村成為“蓮子專業(yè)村”，發(fā)展蓮農(nóng)200多戶，年產(chǎn)蓮子30噸。
新風(fēng)理事會，文明風(fēng)尚的“傳感器”
幾十年如一日照顧孤寡殘疾鄰居，龍源壩鎮(zhèn)上窖村村民鐘利平被評為“全南好人”。在全南城鄉(xiāng)，像鐘利平一樣的好人還有很多。
然而，前幾年，上窖村也存在“不和諧”：鄰里之間常為雞毛蒜皮的小事打架斗毆；白天外出，家門上還要架上兩把鎖；村頭的麻將室內(nèi)，三五成群，“熱鬧非凡”。
“我們要讓失落的鄉(xiāng)土文明重新閃光。”鄉(xiāng)村先賢李翔帶頭成立新風(fēng)理事會，制定村規(guī)民約，純化民風(fēng)；依托村里的忠孝祠，開展孝廉文化教育；組織村組文藝積極分子，創(chuàng)作誠信、友善等主題的作品。理事會還把村口茂密的“風(fēng)水林”作為“道德林”，規(guī)定村里任何村民，只要在遵紀守法、移風(fēng)易俗等方面取得成就，就可以領(lǐng)養(yǎng)一株“道德樹”，并由新風(fēng)理事會在樹上懸掛銘牌為記。如今，村頭“道德林”枝繁葉茂，欣欣向榮。
新風(fēng)理事會傳導(dǎo)的不僅是文明新風(fēng)，更是立志創(chuàng)業(yè)的熱情。在各類致貧原因中，除了因災(zāi)、因病等客觀原因，也還存在著等、靠、要思想。上窖村村民老陳年近50歲，仍未成立家室，每天睡到日上三竿，地里沒種莊稼，整天在村里晃蕩，親屬多次勸導(dǎo)不見成效。
如何讓老陳在脫貧路上不掉隊？扶貧先扶志。新風(fēng)理事會對老陳特別關(guān)心，早上7時輪流準時敲門“叫早”。“叫過幾次之后，我自己都不好意思了。”談起過往經(jīng)歷，老陳羞得像個孩子。“覺醒”之后還得有出路，理事會把老陳介紹到縣工業(yè)園區(qū)做保安，每月保底1500元。“存點錢，回家把山整出來，種上臍橙樹，我現(xiàn)在終于相信，勤勞真能致富。”心中有夢想，老陳變得意氣風(fēng)發(fā)。
新風(fēng)，新氣象。新風(fēng)理事會把正能量傳遞到每一個群眾之間，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情，近年來，全南縣涌現(xiàn)出宋旌等先進人物998人，入圍中國好人榜12人。
