黨的十八屆四中全會吹響全面依法治國的號角以來，我市大力傳承紅色基因，秉持法治精神，加快振興發(fā)展，一場場全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)的生動實踐在這片紅土地上鋪展開來。

 

　　依法行政 建設(shè)法治政府

 

　　近年來，我市以建設(shè)法治型、服務(wù)型政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，讓權(quán)力在法治的陽光下運行。

 

　　建設(shè)法治政府，核心是規(guī)范權(quán)力運行。為此，市委、市政府先后出臺了《法治贛州建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)的實施意見》，制定了《貫徹落實<關(guān)于全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)的實施意見>的重要舉措分工方案》，為全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)提供了基本遵循，并將181項工作任務(wù)責(zé)任全部落實到位。

 

　　為進(jìn)一步抓實簡政放權(quán)，優(yōu)化法治環(huán)境，我市全面推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)贛州市分廳“三單一網(wǎng)”建設(shè)，并實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，把政府采購、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程項目招投標(biāo)等納入公共資源交易平臺，完善糾錯問責(zé)機(jī)制，筑牢法治“防線”，遏制權(quán)力“越線”。同時，全面推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)，目前，市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機(jī)關(guān)（部門）及全市國有企業(yè)已全部聘請法律顧問，全市人民團(tuán)體法律顧問落實率達(dá)84%。

 

　　《立法法》修訂后，贛州立法工作迎來新契機(jī)。去年11月，我市成為全省首批獲得地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。今年2月，市四屆人大七次會議表決通過設(shè)立市人民代表大會法制委員會，并選舉產(chǎn)生了本屆法制委員會的組成人員。目前，《贛州市立法條例(草案)》已經(jīng)市四屆人大常委會第三十次會議進(jìn)行了第一次審議。

 

　　公正司法 捍衛(wèi)公平正義

 

　　近年來，我市堅持以司法公正引領(lǐng)社會公平正義，不斷推進(jìn)司法改革和機(jī)制創(chuàng)新。

 

　　2014年，我市在全省率先建立了對違反法定程序干預(yù)執(zhí)法辦案問題實行登記備案報告和通報制度，至今全市未發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的問題。這一做法得到了中央司改辦和省委政法委的充分肯定。

 

　　2014年7月，市委政法委、市中級人民法院針對群眾反映的“執(zhí)行難”問題，健全完善執(zhí)行聯(lián)動、執(zhí)行強(qiáng)制等各項機(jī)制，采取定期調(diào)度、定期通報等措施，組織開展涉公職人員、涉民生、小標(biāo)的等專項執(zhí)行活動，成效顯著。

 

　　2015年3月，我市在于都、龍南試點輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，取得良好社會效果。去年，兩縣辦理危險駕駛、盜竊、容留他人吸毒等輕微刑事案件366起，全部實現(xiàn)在40日內(nèi)結(jié)案。

 

　　自今年6月1日起，作為最高人民法院指定全省唯一試點刑事審判改革的中級法院，市中級人民法院積極開展為期兩年的改革試點工作。于都縣人民法院今年開始開展人民陪執(zhí)員試點工作，探索人民陪執(zhí)員制度。與此同時，我市還探索建立了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度、改革人民監(jiān)督員制度等。

 

　　合乎民心、順應(yīng)民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)，是人民司法永遠(yuǎn)信守的承諾。

 

　　贛州是人民司法的發(fā)祥地，蘇區(qū)時期司法工作的探索實踐，為捍衛(wèi)新生人民政權(quán)和鞏固革命根據(jù)地作出了重要貢獻(xiàn)。今天，紅土兒女又在著力構(gòu)建開放、透明、便民的陽光司法機(jī)制，以群眾看得見、聽得懂、感受得到的形式提升司法公信力。今年上半年，市縣兩級法院共公開裁判文書5743份；檢察機(jī)關(guān)對外公開終結(jié)性法律文書1944件次，對外公開案件程序性信息7406件次，對外發(fā)布重要案件信息215件。此外，還在全省率先開通12368訴訟服務(wù)熱線，開通至今共接聽群眾來電11633件（次）。

 

　　崇尚法治 促進(jìn)社會誠信

 

　　法律的權(quán)威和力量，源自人民內(nèi)心的服膺與尊崇。

 

　　我市把培育和弘揚公民法治精神擺到重要位置，以五年普法為契機(jī)，深入開展法治宣傳，扎實推進(jìn)法治創(chuàng)建，著力培育法治文化，在全社會形成崇尚法治、踐行法治的新風(fēng)尚。在市委黨校2015年所有主題班次中，均開設(shè)了“全面推進(jìn)依法治國”“法治中國  鏗鏘前行”等專題，14期主題培訓(xùn)班900余名領(lǐng)導(dǎo)干部接受了法治教育。法治創(chuàng)建與精神文明創(chuàng)建同步推進(jìn)，積極組織開展了文明誠信創(chuàng)建活動、誠信典型創(chuàng)評活動，“星級文明戶”“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，以及“道德模范”“贛州好人”“美德少年”等評選活動。

 

　　同時，我市大力倡導(dǎo)契約精神，增強(qiáng)規(guī)則意識，積極推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。近年來，先后出臺了《贛州市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化實施意見》《構(gòu)建誠信、懲戒失信合作備忘錄》《贛州市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作聯(lián)席會議制度》等文件。在推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)中，我市對參與信用評級并在AA等級以上的信貸企業(yè)，給予授信額度、利率、服務(wù)、收費等方面的優(yōu)惠。在全面深化社會誠信體系建設(shè)中，市中級人民法院開展了懲戒失信被執(zhí)行人工作，2015年全市法院共納入失信被執(zhí)行人名單1.64萬人次，通過各類媒體曝光失信被執(zhí)行人信息2930人次。

 

　　法治引領(lǐng) 打造平安贛州

 

　　踏上新征程、站在新起點，我市以法治為引領(lǐng)，大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，不斷深化平安贛州建設(shè)，以生動的實踐賦予法治贛州建設(shè)新的內(nèi)涵。

 

　　完善“大調(diào)解”工作格局，抓好矛盾預(yù)防化解。2015年全市人民調(diào)解組織受理糾紛1.74萬件，調(diào)解成功1.67萬件，成功率為96.5%；行政調(diào)解受理案件2.3萬件，調(diào)解成功1.9萬件，成功率為81.2%；全市法院成功調(diào)處糾紛720件，2015年受理的民商事仲裁案件涉案標(biāo)的近1.5億元，審結(jié)19起，所審結(jié)案件全部案結(jié)事了。

 

　　構(gòu)建立體化、信息化、社會化的社會治安防控體系，增強(qiáng)公眾安全感和對政法單位的滿意度，2015年我市公眾安全感指數(shù)為96.53%，位居全省前列。全市“天網(wǎng)”平臺接入探頭數(shù)達(dá)1.63萬個，為公安機(jī)關(guān)提供線索1.58萬條。章貢區(qū)投入6000萬元安裝“全球眼”1169個，購置無人機(jī)5架，實現(xiàn)了對贛州主城區(qū)的全域治安監(jiān)控。市中心城區(qū)專職治安巡防隊員達(dá)到680人，全市群防群治6支隊伍8萬余人對社會治安日夜守護(hù)，120個治安卡口、83個治安崗?fù)崿F(xiàn)了24小時值守。

 

　　與此同時，我市依法加強(qiáng)對肇事肇禍精神障礙患者等重點人群的服務(wù)管理，扎實開展對社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員的監(jiān)管教育工作，積極推進(jìn)預(yù)防未成年人犯罪綜合治理。2015年以來，全市未發(fā)生一起精神障礙患者肇事肇禍案（事）件，社區(qū)矯正人員重新犯罪率為0.09%，低于全省平均水平；刑滿釋放人員現(xiàn)場接送率達(dá)99.97%。