來源:金融時(shí)報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2016年10月26日
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2016中央一號(hào)文件:完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持農(nóng)業(yè)的重要手段,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、增加保險(xiǎn)品種、提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。積極開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)品種。探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)以及收入保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
近日,贛州市人民政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重大意義和作用,切實(shí)落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,用好用足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金,把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為基層政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,重視、關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,把“三農(nóng)”保險(xiǎn)列入民生工程,助力該市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《通知》部署了加快推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,一是著力提高政策性水稻保險(xiǎn)覆蓋面,財(cái)政、農(nóng)業(yè)和糧食部門要以投保當(dāng)年水稻種植保險(xiǎn)為優(yōu)先支持條件,宣傳和引導(dǎo)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、水稻種植專業(yè)合作社參保;二是穩(wěn)步提高政策性能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)參保率,力爭(zhēng)參保率分別達(dá)到90%和50%以上,并逐年提高參保比例;三是大力推進(jìn)政策性商品林保險(xiǎn)工作,以贛州首創(chuàng)的“自愿委托、統(tǒng)一投保、賠款造林、還林到戶”森林保險(xiǎn)新模式為基礎(chǔ),確保政策性商品林保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到90%以上;四是積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),開辦臍橙、煙葉、肉牛等商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式,鼓勵(lì)通過政府出資購(gòu)買保險(xiǎn)、公益捐贈(zèng)保險(xiǎn)、扶貧掛點(diǎn)單位捐贈(zèng)保險(xiǎn)等形式為農(nóng)戶提供農(nóng)險(xiǎn)保障。
《通知》強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府均要成立專門的農(nóng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;要強(qiáng)化農(nóng)險(xiǎn)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的保險(xiǎn)意識(shí);要持續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè),逐步引入農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,積極支持承保機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)部、站、點(diǎn)的建設(shè);要努力提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的服務(wù)水平,加強(qiáng)承保管理,規(guī)范保險(xiǎn)理賠,創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)模式,拓展服務(wù)領(lǐng)域;要建立督查和考核工作機(jī)制,將推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)工作列入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
自今年4月成立以來,贛州保監(jiān)分局將發(fā)展農(nóng)險(xiǎn)助力精準(zhǔn)扶貧作為重點(diǎn)工作,農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好,覆蓋面得到擴(kuò)大。截至9月20日,該市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入8034.84元,同比增長(zhǎng)150.63%,為144.49萬戶次參保農(nóng)戶提供85.75億元風(fēng)險(xiǎn)保障。因地制宜開辦特色險(xiǎn)種,該市承保煙葉12.26萬畝,提供風(fēng)險(xiǎn)保障9808萬元;承保油茶林1.57萬畝,提供風(fēng)險(xiǎn)保障5748.64萬元;推廣設(shè)施大棚保險(xiǎn)、露地蔬菜(瓜果)保險(xiǎn);與此同時(shí),農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得以完善,在該市42個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)部,在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站。