“我的檔案呢?我的檔案哪去了? ”合肥市76歲的高級工程師趙大爺說起自己的檔案,情緒不由自主地激動。為了挽回檔案丟失對自己的影響,他將工作了20年的“老東家”告上法庭,要求賠償20萬元。昨日,合肥市高新區(qū)法院宣判了此案,法院審理認(rèn)為:公民檔案是具有人格象征意義的特定物品,不可逆轉(zhuǎn)性的檔案滅失會使檔案所有人遭受一定的精神傷害,遂判決被告合肥鍛壓機(jī)床有限公司賠償趙老2萬元精神撫慰金。單位丟失員工檔案可能吃官司甚至賠錢,此案的判例意義讓鮮為人知、一直躲藏在秘密角落的檔案問題浮出水面。
76歲退休高工怒上法庭討要檔案
1953年,趙老從蕪湖一中畢業(yè)后考入北京航空學(xué)院,畢業(yè)后留校工作,后調(diào)入北京宣武區(qū)一家工廠工作。1974年,已經(jīng)40歲的趙老調(diào)入愛人工作的合肥鍛壓機(jī)床廠(下稱鍛壓廠)得以夫妻團(tuán)聚。在鍛壓廠工作近20年,趙老從一名技術(shù)員升為工程師、高級工程師。 1993年內(nèi)退,但沒有辦理退休手續(xù)。 1993年10月21日,趙老因違反廠規(guī)被開除。
“我內(nèi)退后到蕪湖,設(shè)計、制造了一項填補(bǔ)省內(nèi)空白的40噸液壓機(jī)。 ”趙老說,因為這個原因他被工廠開除。妻子為此郁郁而終。 1998年老母親病逝。 11年來,趙老一直獨自生活在合肥。趙老有兩個女兒,一個在北京,一個在美國,但倔強(qiáng)的老人不愿意拖累兩個女兒。
去年底,小區(qū)一位熱心人建議趙老去辦養(yǎng)老、醫(yī)療保險。趙老立即到有關(guān)部門咨詢,得到的答復(fù)是從單位調(diào)出檔案立即辦理,但趙老到單位查詢發(fā)現(xiàn)自己的檔案弄丟了。
“檔案!我的檔案!我的檔案哪去了? ”說到檔案,趙老就情不自禁地激動起來,“他們把我的檔案弄丟了,他們不去找,讓我這個七八十歲的老頭子冒著寒風(fēng)自己去找,有這個道理嗎? ”
追尋檔案維權(quán)路:信訪、仲裁、訴訟
“我一輩子的事情都記錄在那里面??! ”趙老怎么也沒想到自己會成為“無檔人”。
為了找到自己的檔案,他多次到有關(guān)部門查詢、投訴、信訪,但毫無結(jié)果。趙老開始走司法途徑,2009年4月30日,趙老向合肥市勞動仲裁委申請仲裁,但未被受理;9月訴至合肥市高新區(qū)法院,要求合肥鍛壓機(jī)床有限公司賠償因檔案遺失而造成的財產(chǎn)損失15萬元及精神損失費5萬元。
“我已經(jīng)年逾古稀,為國家建設(shè)奉獻(xiàn)了一生,個人檔案不僅是我一輩子學(xué)習(xí)、工作信息的記載,也是辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險的重要依據(jù),檔案對我彌足珍貴。怎么可以這么不負(fù)責(zé)任地把我的檔案弄丟了呢? ”趙老說:“萬一我生活不能自理,我想把戶口調(diào)入北京,沒有檔案我怎么轉(zhuǎn)? ”
檔案遺失有原因:鍛壓廠歷經(jīng)三次改制
被趙老告上法庭的“被告”早已不是當(dāng)年的鍛壓廠了。建于1951年的鍛壓廠1997年改組成為合肥鍛壓機(jī)床股份有限公司;2003年6月成為合肥市工業(yè)投資控股有限公司(下稱合肥工投公司)100%控股的國有控股企業(yè);同年6月22日,合肥工投公司與曼圖實業(yè)有限公司(英資)簽訂了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,后者受讓了前者100%的股權(quán),成立了合肥鍛壓機(jī)床有限公司。合同中還約定:“如因企業(yè)改制引起的一切糾紛,由合肥工投公司承擔(dān)一切責(zé)任。 ”
三次大的改組改制,昔日的國有企業(yè)已經(jīng)成為如今的外商獨資企業(yè)。2009年2月16日,合肥鍛壓機(jī)床有限公司就趙老一事出具證明:因2003年企業(yè)改制,2007年企業(yè)搬遷至新廠區(qū),趙老的檔案不慎遺失……
法庭上,該公司稱:現(xiàn)在的合肥鍛壓機(jī)床有限公司跟原來的鍛壓廠或鍛壓公司沒有任何隸屬或等同關(guān)系,趙老的檔案保存在原來的鍛壓廠,趙老應(yīng)該到合肥工投公司查找。作為全新的外商獨資企業(yè),不應(yīng)該承擔(dān)原來國有企業(yè)的責(zé)任。
法院判決:檔案是具人格象征意義的特定物品
合肥市高新區(qū)法院審理認(rèn)為:公民個人檔案是詳細(xì)記錄公民個人生平學(xué)習(xí)、工作等信息的重要身份憑證,因此其可以依法認(rèn)定為具有人格象征意義的特定物品。被告出具的證明已經(jīng)證明因企業(yè)改制、工廠搬遷導(dǎo)致趙老檔案遺失。趙老多方查找均無檔案下落,可以視為檔案已經(jīng)永久性滅失,這種不可逆轉(zhuǎn)型的滅失使趙老遭受了一定的精神損害,遂酌情判決被告支付2萬元精神損害撫慰金。
對此判決,趙老告訴記者:“我不滿意,我要的并不是2萬塊錢,我要的是我的養(yǎng)老和醫(yī)療保險,以及我將來轉(zhuǎn)入北京的可能。 ”(孔華 丁艷)