4月10日，中國銀監(jiān)會在官網(wǎng)上發(fā)布《中國銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）指出，嚴(yán)控增量風(fēng)險，強調(diào)“堅持分類調(diào)控、因城施策，防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險”。

　　廣州日報訊 （全媒體記者林曉麗） 昨日，央行繼續(xù)暫停公開市場操作。這是自3月24日以來，央行連續(xù)第11個交易日暫停公開市場逆回購操作，累計凈回籠資金4300億元。市場人士指出，目前市場流動性整體較為平穩(wěn)，央行連續(xù)暫停公開市場操作符合預(yù)期，也進一步驗證穩(wěn)健中性的貨幣政策。盡管短期流動性無憂，不過市場對未來流動性預(yù)期仍偏謹(jǐn)慎。

　　市場流動性持續(xù)轉(zhuǎn)好

　　Shibor多數(shù)連續(xù)下跌

　　央行公告稱，受地方債發(fā)行繳款等因素影響，銀行體系流動性總量有所下降但仍處于較高水平，由于昨日有100億元逆回購到期，實現(xiàn)凈回籠100億元。

　　交通銀行金融研究中心高級研究員陳冀指出，央行連續(xù)暫停公開市場操作，顯示了對目前流動性穩(wěn)定有信心，而當(dāng)前市場流動性持續(xù)轉(zhuǎn)好。招商銀行金融市場部的高級分析師萬釗指出，近期市場資金面穩(wěn)定，Shibor顯著下行也充分表明了國內(nèi)貨幣市場流動性充足。

　　昨日，Shibor多數(shù)下跌。隔夜Shibor跌5.37個基點，報2.4420%；7天期Shibor跌3.4個基點，報2.7070%；1個月期跌4.34個基點，報4.0746%，連續(xù)10日下跌；3個月期跌0.7個基點，報4.3320%，亦連續(xù)10日下跌。

　　預(yù)測：本月中或有投放動作

　　在博鰲論壇上，央行行長周小川明確指出，在實施多年量化寬松貨幣政策之后，本輪政策周期已經(jīng)接近尾聲。中國人民銀行貨幣政策委員會近日再度表態(tài)，未來會密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟金融運行最新動向和國際資本流動的變化，堅持穩(wěn)中求進，實施穩(wěn)健中性的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，維護流動性基本穩(wěn)定。萬釗認(rèn)為，央行的操作也正驗證了其穩(wěn)健中性的貨幣政策。

　　不過，分析人士認(rèn)為，雖然月初資金面較季末有一定程度緩解，但央行連續(xù)暫停逆回購，到期量對沖下，資金累積回籠效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。同時，4月中下旬包括MLF到期以及月度繳稅等因素還將帶來擾動，目前資金面環(huán)境仍未完全擺脫謹(jǐn)慎。

　　Wind資訊統(tǒng)計顯示，本周（4月8日-14日）央行公開市場將有1300億元逆回購到期，周一到周五到期量分別為100億元、200億元、400億元、400億元和200億元，此外周四還有2170億元MLF到期，無正回購和央票到期。

　　陳冀預(yù)測，為維護市場流動性的穩(wěn)定，本月中旬央行投放的必要性增加。“在穩(wěn)健中性的貨幣政策之下，今年央行管理流動性的目標(biāo)就是尋求基本穩(wěn)定。”

　　銀監(jiān)會：

　　房貸因城施策 嚴(yán)厲打擊“首付貸”

　　《意見》指出，銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強統(tǒng)一授信、統(tǒng)一管理，嚴(yán)格不同層級的審批權(quán)限；加強授信風(fēng)險審查，有效甄別高風(fēng)險客戶，防范多頭授信、過度授信、給“僵尸企業(yè)”授信、給“空殼企業(yè)”授信、財務(wù)欺詐等風(fēng)險。

　　《意見》強調(diào)，完善流動性風(fēng)險治理體系，提升流動性風(fēng)險管控能力。加強重點機構(gòu)管控。各級監(jiān)管機構(gòu)要鎖定資金來源與運用明顯錯配、批發(fā)性融資占比高的銀行業(yè)金融機構(gòu)，實行“一對一”貼身盯防。

　　對于同業(yè)業(yè)務(wù)，《意見》指出，整治同業(yè)業(yè)務(wù)，加強交叉金融業(yè)務(wù)管控。

　　此外，《意見》還強調(diào)“堅持分類調(diào)控、因城施策，防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險”。按照《意見》，將分類實施房地產(chǎn)信貸調(diào)控。認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，明確住房居住屬性。堅持分類調(diào)控、因城施策，嚴(yán)厲打擊“首付貸”等行為，切實抑制熱點城市房地產(chǎn)泡沫，建立促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。

　　在強化房地產(chǎn)風(fēng)險管控方面，銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立全口徑房地產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測機制。將房地產(chǎn)企業(yè)貸款、個人按揭貸款、以房地產(chǎn)為抵押的貸款、房地產(chǎn)企業(yè)債券，以及其他形式的房地產(chǎn)融資納入監(jiān)測范圍，定期開展房地產(chǎn)壓力測試。加強房地產(chǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)性管理，嚴(yán)禁資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。各級監(jiān)管機構(gòu)要重點關(guān)注房地產(chǎn)融資占比高、貸款質(zhì)量波動大的銀行業(yè)金融機構(gòu)，以及房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)增量較大、占比較高的信托公司。

　　同時，《意見》指出，加強房地產(chǎn)押品管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要完善押品準(zhǔn)入管理機制，建立健全房地產(chǎn)押品動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息，采取有效應(yīng)對措施。

　　互金風(fēng)險整治：清理校園網(wǎng)貸

　　在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險治理方面，《意見》指出，持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)借貸平臺（P2P）風(fēng)險專項整治。嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》和備案登記、資金存管等配套制度，按照專項整治工作實施方案要求，穩(wěn)妥推進分類處置工作，督促網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)加強整改，適時采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施。

　　重點做好校園網(wǎng)貸的清理整頓工作。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)不得將不具備還款能力的借款人納入營銷范圍，禁止向未滿18歲的在校大學(xué)生提供網(wǎng)貸服務(wù)，不得進行虛假欺詐宣傳和銷售，不得通過各種方式變相發(fā)放高利貸。

　　做好“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)活動的清理整頓工作。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應(yīng)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，確保出借人資金來源合法，禁止欺詐、虛假宣傳。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院關(guān)于民間借貸利率的有關(guān)規(guī)定，不得違法高利放貸及暴力催收。