4月19日，中國保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求保險(xiǎn)公司如果償付能力充足率達(dá)不到100%，將不得經(jīng)營政策性農(nóng)險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，除了償付能力充足率要達(dá)到100%外，《通知》還要求經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)具備以下條件：具有比較完善的農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的專業(yè)人才，具有較完備的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度、具有較為穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排規(guī)劃以及完備的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。

　　對于此次保監(jiān)會出臺的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)門檻要求，安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司副總經(jīng)理周偉國表示：“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)本來就是政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的險(xiǎn)種，這一性質(zhì)決定了它不同于其他險(xiǎn)種，要求經(jīng)營該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司必須擁有充足的償付水平和專業(yè)的保險(xiǎn)人才、網(wǎng)絡(luò)和管理體制，才能保證投保的廣大農(nóng)民得到確實(shí)的保障。”

　　另外，《通知》還對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)提出了要求。《通知》要求，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋所保品種的主要風(fēng)險(xiǎn)，費(fèi)率應(yīng)依據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任、損失率狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平確定，保險(xiǎn)條款法律要素齊全，語言通俗易懂，表述簡潔明了。

　　而在確定保險(xiǎn)條款及費(fèi)率方案時(shí)，應(yīng)按地域（全國或分?。┖捅ｋU(xiǎn)標(biāo)的提供細(xì)化的保額及相應(yīng)的費(fèi)率方案，至少一個(gè)縣（市）區(qū)域內(nèi)同一保險(xiǎn)標(biāo)的保額應(yīng)保持一致。產(chǎn)品開發(fā)也應(yīng)實(shí)行“兩級開發(fā)、一級管理、兩級報(bào)備”原則，在同一區(qū)域、同一農(nóng)產(chǎn)品[0.00 0.00%]類別中，同一家公司不得同時(shí)使用兩個(gè)或兩個(gè)以上的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　《通知》還要求各保險(xiǎn)公司加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理，包括規(guī)范分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理、強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資金管理，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算工作以及重視風(fēng)險(xiǎn)管理控制，“嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)或以不正當(dāng)手段強(qiáng)迫農(nóng)戶投保，嚴(yán)禁以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費(fèi)等方式開展惡性價(jià)格競爭”。

　　“保監(jiān)會此項(xiàng)《通知》一定程度上彌補(bǔ)了我國有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)的缺失。” 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融保險(xiǎn)系教授庹國柱表示，“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉及公益事業(yè)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營是有公共資金的介入的，這一保險(xiǎn)的另一頭緊緊聯(lián)系著農(nóng)民利益，所以保險(xiǎn)公司是否有足額的償付能力直接關(guān)系到國家以及廣大農(nóng)民利益能否得到保障。而目前這一市場經(jīng)營也不規(guī)范，除了保險(xiǎn)公司還有其他主體在經(jīng)營該險(xiǎn)種，《通知》的意圖也就在于規(guī)范這一市場。”